2024年,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记365体育投注,365体育备用网址住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西的重要讲话精神,按照县委县政府的决策部署,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)着力持续优化人居环境
1.加快城市更新步伐。一是对照2024年项目清单,督促各项目牵头单位做好项目倒排工期计划,按“一项目一方案”梳理好项目册,制作好挂图作战表。对于一些条件相对成熟的项目,在建设时序安排上,适当提前开工。同时,做好项目入规入统有关工作,完善项目手续,做到合理合规合法建设,乘势而上推进项目建设;二是谋划好2024年海绵城市建设项目清单,争取完成海绵城市面积达建成区面积比例45%的任务要求。
2.加快推进老旧小区改造。2024年主要对福祥福泰福安福隆小区、城东商城小区等2个老旧小区共520户进行改造,改造内容包括道路、停车、给排水、污水管、燃气、安防设施、消防设施、管线整治、立面整治等。项目已选址,正在开展前期工作。
(二)着力推动住建经济平稳发展
1.进一步促进建筑业高质量发展。一是参照市里出台的促进建筑业高质量发展若干措施,结合本地实际,制定本县促进建筑业高质量发展具体实施方案,拟将勘察、设计、监理企业纳入奖励对象,同时将建筑企业纳入招商引资对象,进一步激发市场活力。力争将400万以下政府投资项目适当向本地企业倾斜,提高本地企业业务承接量,提高市场占有率;二是加快推动绿建与装配式建筑发展。从可研、规划方案评审、施工许可等阶段明确绿建和装配式建筑指标要求,确保2024年新开工装配式建筑占比不低于45%,争创轻钢结构农房示范点1个;确保全县新开工、新竣工绿色建筑占比达100%,力争星级绿色建筑占比达30%以上,积极推进高星级绿色建筑。三是全面实行消防市场化改革及稳步推进施工图审查改革。加快推进消防服务市场化改革工作,抓紧通过江西省网上中介服务超市购买建设工程消防技术服务,力争2024年全面实行消防市场化改革工作;稳步推进施工图审查改革工作,结合实际情况,进一步扩大施工图免审查范围,加大力度宣传和引导,确保政策知晓率100%。
2.进一步促进房地产市场平稳有序。一是进一步关注和强化对房地产市场的监测和分析,加强对市场走势的分析研判,针对当前楼市出现的一些新变化,做到早发现、早应对、早处理,保持和促进房市平稳健康运行;二是进一步强化服务意识。为企业生产经营营造良好外部环境,增强企业投资信心和意愿,稳步推进在建房地产项目的施工进度。引导企业积极应对市场变化,采取灵活多样促销办法努力扩大销售,保持投资稳定增长;三是督促房地产企业应切实担负起商品房售后服备责任,维护消费者合法权益,积极、认真妥善处理商品房屋销售后出现的投诉、纠纷,提升企业品质,树立诚信形象;四是因地制宜出台相关政策。我县结合实际,为促进商品房的销售,合理引导消费,对在我县辖区内购买商品住宅的给予契税补贴、购房补贴及人才补贴,引导刚需和改善性住房等群体合理消费,激发市场需求活力。五是加强商品房预售资金的监管。一方面对商品房预售资金进入监管帐户情况进行监督,强化协同配合,形成监管合力,依法依规使用和拨付商品房预售资金。另一方面对“保交楼”项目的预售资金监管进行闭环管理,在项目工程达到节点时,及时将预售资金拨付到建设中,保障项目顺利交付。并续续压实企业责任,合理安排工期,加快现场建设进度,及时跟进违约金的赔付情况,做好延期交付业主上访的解释工作。
(三)着力推进村镇建设协调发展
1.扎实有序推进美丽乡镇建设行动。一是精心谋划。提前谋划好2024年美丽乡镇建设项目,优先谋划资金、土地等要素保障充足的项目,鼓励和引导社会投资项目建设。二是聚焦重点。抢抓国家政策窗口期,聚焦政府专项资金、专项债和金融性基金等重点支持的领域做好项目谋划,系统补齐圩镇功能短板。三是紧盯项目。持续跟进项目进展,积极加强与市局对接工作,做好对各乡镇业务指导,强化部门协作,确保项目推进过程中及时发现问题、解决问题。
2.做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。一是做好农村危房改造。做好危改政策宣传,对符合条件的做到应纳尽纳,督促和指导乡镇做好危改户的思想工作,确保2024年危房改造任务按时完成。二是加强动态监测。继续做好对农村低收入群体共6类重点对象的房屋安全进行动态监测,及时掌握安全情况,发现问题督促乡镇立行立改。三是强化数据共享。加大与县乡村振兴局、县民政局等单位的数据比对,确保动态监测对象真实有效、危房改造户符合政策条件。
3.强化传统村落格局风貌保护。一是持续做好农房风貌管控。联合乡镇,严格执行“一审五到场”和动态巡查制度,及时制止和处理未按照乡村风貌样式建房的行为。二是加强传统村落格局保护。做好房屋安全和消防设施日常巡查检查,保护传统村落核心区的历史文化元素,杜绝“建设性”破坏。三是强化个体工匠培训。开展建筑风貌、实用技能等方面的培训,进一步提升农房建设水平和质量。
(四)着力提升安全防护能力
1.加强建筑施工安全隐患防范。一是继续推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,加强安全隐患排查治理,强化“危大工程”安全管控。同时,加强施工现场管理人员和关键岗位履职情况检查,落实实名制考勤要求,加大监督执法力度;二是争取赣州建工承建的大余医养康养项目列为2024年全省安全标准化工地现场观摩项目,保证列为市级观摩项目。同时确保明年成功创建智慧工地、绿色工地、无废工地各一个;三是强化示范引领,推进工程质量管理标准化,提高项目管理水平。加强建筑施工主体结构监管,狠抓混凝土举牌制度,严把预拌混凝土、钢筋等建筑材料进场质量关,严格施工过程质量控制,严厉打击抢工期、偷工减料、不按设计施工等行为。
2.加强城镇燃气安全隐患防范。一是对照《大余县燃气安全专项整治工作方案》要求,继续加大燃气安全隐患排查、整改力度,进一步落实燃气各责任单位、乡镇、县城市社区管委会监管责任,对排查的安全隐患建立台账,实现闭环,对已整改的进行“回头看”,确保整改到位;二是继续跟进县管道燃气居民用户加装燃气泄漏报警器项目,同时做好2024年老旧管道更新改造项目的准备工作;三是对符合瓶改管餐饮等公共场所用户进行摸排,制定我县“瓶改管”实施方案。
3.加强自建房安全隐患防范。一是对仍在采取管控措施的存在安全隐患和鉴定为C、D级自建房,推进工程措施整治,彻底消除隐患。二是持续开展常态化住房安全巡查检查和房屋动态监测,重点针对经营性自建房、出租房屋和工矿棚区住房,对存在安全隐患问题的房屋,督促属地在隐患没有彻底消除前坚持每日巡检,并杜绝人员回流。三是协调自然资源、市场监督等相关部门开展联合执法,依法严厉查处擅自改建加层、非法开挖地下空间以及未落实经营场所安全管理要求等违法行为。四是联合市场监管等部门,对自建房转为经营用途的,在办理相关经营许可、开展经营活动前,取得房屋安全鉴定合格证明。
(五)着力提升综治维稳能力
一是加强信访督导。提高单位矛盾纠纷排查化解和信访事件办理效能,认真落实《大余县住建局12345政务服务便民热线监督管理实施细则》,提高我局12345服务热线工单办结时间和群众满意率;二是常态化开展好扫黑除恶专项斗争。特别是工程建设领域行业乱象治理工作,做好扫黑除恶专项斗争宣传,紧盯重点行业乱象治理,有效遏制工程建设领域各类违规违法行为,营造风清气正的住建领域新业态。
(六)着力持续优化营商环境
积极宣传引导用户使用智慧水务综合APP申办各项用水用气业务,线下前来办理用务的,引导用户在智能终端机上自助办理,增加线上业务的办理量,提高工作效率和便捷程度。继续在提升服务上下功夫,进一步推行“我跑你不跑”“数据代替用户跑”等服务模式,提升企业获得用水便利度和满意度,持之以恒做好优化供水营商环境工作。
(七)着力提升党建水平
一是加强政治理论学习,强化思想政治建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿于全年工作、落实在所有方面,全面跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。制定落实学习计划。开展好局党组中心组、局党组党建工作日、局机关干部职工周三学习活动,执行好支部“三会一课”学习制度,在实践中增强学习效果。二是开展各项党建活动。各党支部坚持开展一次以参观红色展馆、读红色家书、唱红色歌曲、讲红色故事、看红色电影等“五红”为主要内容的主题党日活动。三是实施党建质量过硬行动,打造党建品牌。积极探索“党建+项目建设”、“党建+为民办实事”“党建+红色物业”等模式,打造具有鲜明住建特色的党建品牌。
大余县住房和城乡建设局
2023年11月10日