2025年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，我局将全面落实省、市、县工作部署，按照“431”工作思路，即：统筹推进“就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系”四项重点工作，进一步强化“提升质效、优化服务、保障安全”三项工作要求，打造一支高素质干部队伍，奋力推动我县人力资源和社会保障事业迈上高质量发展新阶段。

（一）统筹推进四项重点工作

1.落实就业优先政策，推进更高质量就业

（1）支持经营主体减负稳岗，统筹做好高校毕业生、农民工、失业人员、困难人员等重点群体就业创业。加强就业形势研判和失业预警监测，2025年新增城镇就业1700人左右，新增转移农村劳动力3100人左右，城镇调查失业率控制在合理区间。

（2）落实各项工资福利政策，加强城镇居民可支配收入记账样本点指导，力争城镇居民人均可支配收入增长5.3%左右。落实失业保险缓缴、灵活就业人员社会保险补贴等各项就业帮扶政策，稳定保持公益性岗位安置脱贫劳动力1300人左右。

（3）落实创业担保贷款、稳企扩岗政策，完成新增发放创业担保贷款1.3亿元以上，直接扶持个人创业1000人以上，稳定和带动就业5000人以上。推动全县34个就业之家公共就业服务平台从“建设好”转向“运营好”阶段，举办各类线上线下招聘会10场以上，保障人力资源招募工作。加强新就业形态劳动者职业技能培训，培育“南安板鸭师”劳务品牌，提升“大余烫皮师”劳务品牌影响力。

2.抓好社会保险工作，织密社会保障网

（4）扎实推进社保参保扩面，精准推进园区企业及灵活就业人员、新业态从业人员等特殊群体参保，持续推进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。持续做好待遇领取资格认证，确保养老金按时足额发放，按政策稳步提高养老保障水平。加大社保基金监管和追缴力度，保障基金安全。

（5）落实党中央365体育投注,365体育备用网址渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，根据省市工作安排，扎实做好改革实施、社保业务经办工作，确保改革任务平稳推进。密切关注改革涉及人群，对暂无政策依据的诉求加强政策疏导和帮扶。

（6）扩大“城居保”集体经济补助试点，鼓励灵活就业人员提高缴费档次，稳步扩大年金制度覆盖范围，有序推行个人养老金制度，促进基金资产的保值增值。

3.推动人才增值化服务，筑牢高素质人才根基

（7）推动博士后创新实践基地健康运行。指导江西悦安新材料股份有限公司、赣州市钨产业技术研究院做好招收博士后人员的准备工作，推动顺利开展博士后工作。完善高层次人才培养机制，落实关心关爱措施，为博士后提供良好的科研条件和必要的生活条件。

（8）夯实专业技术人才、技能人才队伍基础。立足我县制造业重点产业链现代化建设“4312”计划，引进和培养创新型人才，提升企业经营管理、专业技术、高技能等各类人才队伍质量。完善产业工人职业技能提升途径，开展产业工人晋升途径和职业资格与职称互通认定工作。持续推进职业农民职称申报评审工作。

（9）加强人事管理工作。完善事业单位考核、奖励、培训制度，规范事业单位公开招聘、职级晋升、正常调薪等工作，落实事业单位工作人员处分规定。

4.构建和谐劳动关系，防范化解矛盾风险

（10）加强劳动关系调处。强化企业劳动用工服务指导，持续推广应用电子劳动合同。健全劳动人事争议多元化解机制，加大工伤调处力度，提高工伤认定和待遇支付、劳动仲裁案件办理质效。加强就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等板块矛盾排查和处置，防范化解人社领域矛盾风险。

（11）持续开展治理欠薪工作。压紧压实属地乡镇责任及行业部门监管责任，防范化解欠薪案件，守住不发生欠薪重大群体性事件和极端个案的底线。加大联合执法力度，强化欠薪失信联合惩戒，坚决打击恶意欠薪行为。巩固开展政府投资项目、国企项目欠薪整治工作成果。

（12）强化制度约束，保障农民工工资支付。健全“管属地必须管欠薪、管行业必须管欠薪、管生产经营必须管欠薪”工作机制，督促新建项目落实《保障农民工工资支付条例》“一金五制”，在建工程项目实行建设全过程农民工实名制，落实小微项目业主责任制，开设农民工工资专户用于代发小微项目工人工资。

（二）进一步强化三项工作要求

（13）提升工作质效。加强理论学习，持续深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，进一步凝聚全局党员干部干事创业合力。加强各中心、股室中心之间协同作业，提高工作效率，形成工作闭环，营造“定了就干、干就干好”的良好风气。

（14）优化服务质量。聚焦群众办事堵点、痛点和盲点，优化就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等四大板块业经办流程，持续提升人社政务服务质量。全面落实重点信访事项、历史遗留问题领导包案制度，以实际行动增进民生福祉。

（15）提升风险防控能力。加强对社保基金、就业资金、根治拖欠农民工工资、考试安全等风险易发领域监测监管，完善并严格执行内审制度、专项检查制度，加强协调调度，形成风险防控合力。

（三）打造一支高素质的干部队伍

（16）全面加强党的建设。围绕打造一支“政治站位高、业务水平高、协作精神强、纪法意识强”的高素质干部队伍，严格落实基层党建主体责任，加强基层党支部标准化、规范化建设，进一步夯实战斗堡垒。全面落实意识形态工作责任制，提升网络舆情应对能力，守好网络意识形态阵地。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动上级决策部署落地见效。

（17）持续加强作风建设。落实全面从严治党主体责任，常态化开展警示教育活动，持续加强干部日常管理监督和干部“八小时之外”的教育监管，巩固深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果。强化新时代廉洁文化建设，持续巩固风清气正的良好政治生态。

（18）营造干事创业氛围。树牢正确选人用人导向，坚持严管厚爱相结合，发挥正向激励作用，进一步激发干部愿为、善为、敢为的内生动力，推动形成崇尚实干、敢于担当、力争上游的干事创业氛围。