群众“身后事”,看似只是逝者家属的痛,实则关乎民生冷暖,尤其是处于悲痛之中的家庭,面对突如其来的变故和细碎、繁杂的“身后”事项,往往不知所措。
面对这一民生痛点,江西省民政部门以提升服务质效为抓手,通过加强与金融、社保、卫健等部门的沟通协作,打破传统政务服务中的“部门壁垒”和“数据孤岛”,将原本繁琐的手续变得一目了然、高效快捷,真正实现了群众“身后事”一窗(端)受理暖心办、便捷办。自2022年以来,服务端累计访问超140万人次,办理申请12万余件。
一站服务
少跑腿、更高效
“没想到殡仪馆也能办理遗产查询,太方便了。”6月18日,在上饶市殡仪馆,徐涌为父亲办理完火化及丧事手续后,连连感叹。此前对殡仪馆的服务范围还心存疑虑的他,在“身后一件事”联办受理窗口工作人员的悉心引导下,顺利提交了申请。
同样,在南昌市殡仪服务中心,刚办完奶奶丧事的洪先生也深有感触。他原本做好了长期奔波各部门的准备,却在工作人员的告知下,通过“身后一件事”联办业务,轻松完成了登记申请,后续事宜全由工作人员代办。
“温情操办善终事,暖心抚慰家属心。”南昌市殡仪服务中心服务科负责人潘永红向记者讲述了这面锦旗背后的故事。3月的一天,宁某家属在办理火化事宜时,领取了“身后一件事一次办”办事指南。在填写联办申请表后,他们选择了多项服务项目,原本以为会耗费大量时间和精力,然而借助联办机制,仅一周便顺利办结,拿到了丧葬补助金和抚恤金。
“我们做过梳理,以往一个人去世后需要到民政、人社、医保、公安、住建、司法等部门,填写139项信息、提供29份材料。”江西省民政厅社会事务处副处长刘学平介绍,“为了让逝者家属少一些奔波、多一份慰藉,我们优化办事流程,将提交的信息简化为47项,只需提供9份材料,而且依托‘赣服通’APP开发了‘身后一件事’联办平台。”
如今,在线上,群众只需通过江西政务服务网、“赣服通”APP,或在手机上一键申请,对丧葬补助金申领、户口注销、医保个人账户支取、遗产查询等事项进行勾选并授权后,便可进行有关事项一键联办;在线下,各地政务服务中心窗口或服务专线均可办理。线上线下相融合,不仅提高了办件量和办结率,更让服务充满了温度。
一个窗口
从“多次跑”到“高效办”
“您好,请出示逝者的身份证、户口簿等材料。”在上饶市殡仪馆“身后一件事”联办受理窗口,工作人员刘宜芳正耐心地向严女士告知办理已逝亲属失地保障补助、遗产查询需要提供的证明材料,并指导其填写联办申请表。自2021年上饶市在全省率先推行“身后一件事”联办改革以来,刘宜芳便在这个窗口为群众提供精准高效的帮办服务。
“身后一件事”联办窗口,只是顺应群众期盼、减少往来奔波的第一站。“工作人员受理群众申请后,会将相关材料通过联办系统自动推送至人社、医保、公安等各联办部门,就此激活一个服务系统。”上饶市殡仪馆相关负责人孙卓浩说。从企业职工养老保险丧葬补助金和抚恤金申领,到户口注销、参保人员基本医疗保险个人账户一次性支取,再到机关事业养老保险一次性待遇申领、城乡居民参保关系注销登记、住房公积金提取(死亡)、驾驶证注销、停发最低生活保障和特困人员救助供养等事项,全部按流程办理,真正实现了“数据跑路”代替“群众跑腿”。
“我们一切工作的出发点和落脚点就是为人民服务,让人民满意。‘身后一件事’的推进实效检验着我们的工作成效。”上饶市委常委、副市长帕塔尔告诉记者。
聚焦群众关切的身后涉财处置问题,2024年9月,江西省进一步深化“身后一件事”联办改革成果,构建起“家属授权—公证处发查询函—涉财单位查询—反馈家属查询结果”的全流程闭环服务体系。工作开展以来,仅上饶市就累计办理遗产查询及处置联办事项4819件,为群众避免财产损失1.2亿元,其中40万元以上的63件。
“从效率来讲,之前,群众遗产查询办理平均需要跑近20次,办理周期短则1个月,长则半年。现在,20个工作日内办结,较以往缩短30%以上。”上饶市民政局局长方建军表示。
在南昌市西湖区市民中心和上饶市广丰区政务服务管理中心,记者看到,智慧大屏上实时显示着联办事项的受理、办理进度,服务人员熟练指引着“身后一件事”的办理流程。前边一个工位,后边一个“车间”,是这里高效工作场景的真实写照。广丰区委常委刘晓芳坦言:“如果没有各部门间的高效配合、密切协作,‘一次办’只能是空谈。”
广丰区社保中心受理股股长范介香现场演示了接办“身后一件事”的场景:“通过数据共享,每当有殡仪馆推送联办核查信息后,江西人社·一体化综合信息系统会有提示代办事项,我们便能及时掌握逝者信息,提供服务。”
在上饶市广丰区殡仪馆和南昌市殡仪服务中心的“身后一件事”联办服务窗口,多个部门的多张表单被整合为1张“联办申请表”,工作人员介绍:“表单字段较原先精简了90%,基本人人都能看懂,而且取消了纸质材料线下审批盖章等繁琐申报程序,实现了‘一表申请、一套材料、一次提交、一网查询、一次反馈’,大家都说好。”
过去,群众“身后事”办理是各个部门的“独奏”,如今,江西建立跨部门协同机制,通过梳理规范、合并去重、共享精简等方式,将“独奏”变成“协奏”,“身后事”正由“多次跑”向“高效办”转变,实现群众“身后事”网上办、指尖办。
一链数据库
智慧服务放心更安心
在推进“身后一件事”联办改革过程中,江西省始终将数据安全与服务质量提升放在重要位置,充分运用数字化手段,提升服务的便捷性和精准性。各地通过建立信息共享平台,打破部门之间的数据壁垒,实现信息的互联互通和实时共享。
江西省民政厅居民家庭经济状况核对平台作为“身后一件事”联办数据总平台,技术负责人刘国林信心满满地表示:“从上饶首创到全省推广,我们持续强化逝者遗产信息安全和隐私保护,明确信息泄露追责机制,制定规范的申请书和告知书,保障授权行为合法有效、数据使用规范安全。其间,为解决和突破个人遗产联办数据壁垒及兼容的问题,我们与各商业银行和几家国有银行沟通了几十次。”通过可信身份认证校验核实申请人身份信息,利用数据接口对相关电子证照自动共享获取,实时按需调用,同时对养老保险、医疗保险、住房公积金等账户进行信息核验,避免办理事项甄别难、选择难的窘迫,有效提升办事效率。
同时,江西还依托全省电子政务共享数据统一交换平台,实现与省政务一体化系统和各部门业务系统的数据对接共享,实现数据实时推送、表单智能填写、资料线上流转。“身后事”相关业务系统根据一窗式平台统一接口规范完成对接,实现业务统一受理、统一分发、统一反馈,并对系统所共享的逝者火化证明数据的读取状态进行跟踪。
细节决定成败,服务永无止境。对于特殊困难群体,江西省始终给予特别关注,不仅有针对性地推出一系列惠民举措,实现困难群体全覆盖,而且在乡村便民服务点设立“帮办代办”窗口,为重点帮扶对象等提供免费上门服务,让“帮着办”“领着办”成为常态。
经过几年摸索,江西省“身后一件事”联办改革不仅优化了办事流程,提高了办事效率,更让逝者家属感受到了政府服务的温度与广度,真正实现了群众“伤心事”放心办、暖心办。
来源:中国民政