2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照上级365体育投注,365体育备用网址全面推进法治政府建设的重要战略部署，紧紧围绕全县发展大局，着力构建法治化营商环境，努力提升干部依法行政能力和水平。现将有关情况汇报如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）加强组织领导，提升法治能力。一是落实法治政府建设工作制度。将依法行政工作摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作同安排、同部署，建设法治政府建设工作协调机制，制定《大余县商务局2021年度法治政府建设工作计划》，明确工作任务和责任，使依法行政工作融入到机关日常工作当中,确保全局依法行政工作的顺利开展。二是强化培训提升依法行政能力。充分发挥商务职能作用，面向外经贸、外资、电子商务企业普及相关法律法规知识二是强化干部法治培训。认真组织好全市国家公职人员在线学法用法考试及时安排我局参加考试人员在网络平台在线学习，注重学用结合，提高学法用法水平，本次网上考试我局干部通过率100%。组织局执法人员学习相关法律法规，积极参加执法证考试。

（二）突出学习宣传，促进普法落实。为了提高法治工作的知晓率和满意度，形成全民参与的良好形势，从创新宣传形式、强化宣传力度入手，普遍利用电子显示屏滚动播放法律相关知识，悬挂横幅、组织我局相关人员到企业宣传法律相关知识普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传，提高法治政府的知晓率。

（三）依法履职尽责，优化营商环境。我局强化领导、落实责任，加强法律知识宣传，帮助企业学法用法，用法律武器维护自己的合法权益。同时，作为招商引资工作的主管部门，我局持续深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，实现行政审批部门、流程网上全覆盖。加快行政审批改革，进一步简化审批程序，全面实行项目入园并联审批等工作机制，营造良好的发展环境。

二、存在的不足和原因

(一)依法行政意识方面。由于我局人手不足, 事务庞杂,部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还比较薄弱。部分职工认为法治工作只是法治部门的职责,导致普法工作不够积极,没有形成主动学习状态。

(二)普法宣传日常方面。在普法宣传方面存在形式主义，除了每年的“12.4”法制宣传日例行宣传以外，其余时间没有将普法宣传摆上本单位议事日程。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

1.率先垂范学法用法，带领全体干部深入学习习近平总书记365体育投注,365体育备用网址全面依法治国的新理念新思想新战略，提升干部职工依法行政的意识和能力。牵头制定《大余县商务局党组理论学习中心组学习计划》，将学法用法作为党组理论学习中心组学习的重要内容。制定《大余县商务局普法学法计划》，开展线上线下学，利用办公自动化系统以及在局政务网站上设置学习专栏、政策法规专栏等平台，宣传学习习近平总书记365体育投注,365体育备用网址全面依法治国的新理念新思想新战略，以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。邀请法律专家专题宣讲《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，举办多次外贸、投资政策法规宣讲活动等，强化依法行政、依法执政意识和法律知识教育。

　　2.定期研究，把法治政府建设工作作为重点工作抓紧抓实。局党组会议和局长办公会议专题研究法治政府建设工作，定期听取有关工作落实情况汇报。开展商务系统法治政府建设进展情况以及行政执法案卷评查工作，对全市商务系统法治政府建设和行政执法案卷工作开展检查督导，督促做好法治政府建设工作。

　　3.加强干部队伍的法制培训，提高行政执法人员的执法能力和水平，我局组织全体干部职工进行行政执法培训，观看、学习了各类行政执法视频。根据视频中内容，我局有关负责人以“严格执法，依法行政”为主题做专题辅导，引用许多生动案例为大家讲解，提高单位执法能力，提升执法人员的执法水平，以达到规范行政权力、严格执法程序、惩处违法行为、维护社会良好秩序的目的。举办行政执法“两平台”系统操作培训班，组织业务骨干参加大余县镇街综合行政执法暨行政执法“两平台”全覆盖培训班、2021年全省商务系统普法培训暨商务执法改革专题培训班，组织领导干部集中在线观看庭审活动，组织全局干部职工学习《中华人民共和国宪法》，局法律顾问进行专题授课，弘扬宪法精神，强化法治意识，提高执行水平。

四、下一年度工作主要安排

（一）加强党对商务领域法治工作的全面领导。

　　认真学习贯彻习近平总书记365体育投注,365体育备用网址全面依法治国的新理念新思想新战略，加强对法治政府建设工作领导，聚集新发展格局下商务工作的新定位，明确方向，找准抓手，努力提高商务领域法治工作水平。

　　（二）加强商务领域法治工作，深入推进法治政府建设。

　　对标法治政府建设的要求，及时检查发现和整改商务领域法治政府建设工作中的问题。将法治政府建设工作理念和要求融入到商务工作中，提高工作人员的法治意识和依法行政能力，推进商务领域法治政府建设向纵深发展。

　　（三）及时修订规范性文件，确保依法行政。

　　密切关注上级新发布的法律法规以及规章制度，及时修订更新我局存续有效的规范性文件，确保与上位法一致。加强与省商务厅、市司法局、市市场监管局等部门的沟通，争取其对我局制定规范性文件工作的薄弱环节进行指导，提高我局制定规范性文件的水平。

　　（四）规范执法，提升执法水平。

严格落实法定职责，将责任落实到岗到人。优化执法队伍人员结构，加强行政执法培训，提高执法人员素质和办案技能。抓好行政审批制度改革配套工作，抓紧对取消的每一项行政审批事项研究采取相应的事中事后监管措施，强化事中事后监管。

大余县商务局

2021年11月15日