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善于运用科学的方法推进改革

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“改革有破有立,得其法则事半功倍”。习近平总书记非常重视改革的方法问题,强调“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央365体育投注,365体育备用网址进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,用“六个坚持”明确了进一步全面深化改革的重大原则,其中蕴含着推进改革的科学方法。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记再次指出,改革是一项系统工程,需要讲求科学方法,处理好方方面面的关系。新时代新征程,改革向纵深发展,各种矛盾和任务交织叠加、错综复杂,只有坚持和运用正确的改革方法论,才能继续推动改革行稳致远。

坚持守正创新

守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则,也是改革必须坚持的科学方法。党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的重大原则,其中一条就是坚持守正创新,强调“坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。这充分体现了我们党的历史自觉与历史担当,指明了进一步全面深化改革的原则遵循。守正与创新相辅相成,体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。

进一步全面深化改革是有方向、有原则的。守正才能不迷失方向,不犯颠覆性错误。改革不是改向,该改的坚决改,不该改的不改,要始终保持头脑清醒,做政治上的明白人。习近平总书记强调,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这些都是管根本、管方向、管长远的,体现党的性质和宗旨,符合我国国情,符合人民根本利益,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。唯有如此,才能确保改革始终朝着总目标指引的方向前进。创新才能把握时代、引领时代,才能实现改革与时俱进。要以一往无前的胆魄和勇气,推动改革在创新中不断寻求突破。问题是创新的起点,也是创新的动力源。进一步全面深化改革要突出问题导向,奔着问题去、盯着问题改,在解决问题中不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

坚持辩证思维

辩证思维是马克思主义辩证法的思维方式,是正确把握事物矛盾对立统一关系的科学思维。唯物辩证法认为,万事万物是普遍联系、永恒发展的,内在的矛盾运动是事物发展的根本动力。坚持辩证思维,就是要在联系和发展中全面把握事物,在对立和统一中动态分析事物。

进一步全面深化改革涉及各个领域、各个方面的问题,存在错综复杂的矛盾,我们必须照辩证法办事,用辩证思维把握和处理好方方面面的关系。第一,要处理好改革和法治的关系。改革和法治相辅相成、相得益彰。改革离开法治的引领和保障,就会失序;法治脱离改革的进程和步伐,就会滞后。因此,必须坚持改革和法治相统一,以改革之力完善法治。同时,更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用,善于运用法治思维和法治方式推进改革,做到重大改革于法有据,平等保护全体公民和法人的合法权益。第二,要处理好破和立的关系。改革是一个破旧立新的过程,要坚持破和立的辩证统一,破立并举、先立后破,把握好改革的时度效,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上及时破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。第三,要处理好改革和开放的关系。改革越深入,对开放的水平要求就越高;开放水平越高,对改革的促进作用就越大。必须坚持改革和开放相统一,统筹推进深层次改革和高水平开放。第四,要处理好部署和落实的关系。改革既要重视谋划部署,在把握客观规律的基础上科学设计方案,制定实施规划,注重各项改革举措的协调配套,也要抓好落实,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位。

坚持系统观念

系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴,为人们认识世界、把握规律、改造世界提供了有力思想武器。唯物辩证法认为,事物之间的普遍联系构成系统。系统是由若干相互联系、相互作用的要素按一定方式组成的有机整体。坚持和运用系统观念,就是要坚持发展地而不是静止地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地、全面地而不是片面地、一分为二地而不是绝对地分析和解决问题。在推进改革中,坚持系统观念,要求我们既要从改革的整体出发,看到改革的整体问题,又要注重改革的具体问题;既要关注改革眼前问题,又要着眼改革长远问题;既要把各个领域的改革看成不可分割的有机整体,又要找到改革不同领域的内在联系。

全面深化改革是一项复杂的系统工程,必须坚持以全局观念和系统思维谋划推进,切实增强改革系统性、整体性、协同性。首先,改革要更加注重系统集成。今天,不同领域的改革互为交织、高度关联,决定了改革必须系统联动,打好“组合拳”,压茬推进重要改革,使各项改革相得益彰,更好打通淤点堵点,增强整体效能。其次,要坚持整体推进和重点突破相统一。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。改革必须从整体出发,注重整体规划,讲求整体效果,防止单兵突进、顾此失彼,但这并不意味着平均用力、齐头并进。改革要突出重点,注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重要领域和关键环节。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点,要注重发挥经济体制改革的牵引作用,以重点突破促进整体推进。最后,改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同。促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,共同朝着全面深化改革总目标聚焦发力。

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