1.  事故风险分析

矿井提升系统主要有竖井提升、斜井提升等。这些提升系统主要担负人员、矿石、材料等的上下提升运输工作。提升系统的安全保护装置一般设有：过卷保护装置、超速保护装置和限速保护开关、闸盘偏摆装置、钢丝绳滑动检测装置、钢丝绳防滑监测装置等。

1.1提升系统可能发生的事故种类，主要有：

1.1.1 重物砸在罐笼上，罐笼变形伤人或使人坠落；

1.1.2 竖井钢丝绳断绳，罐笼坠落；

1.1.3 卡罐、跑罐、提升机提升过卷等；

1.1.4 因人员错误操作或管理不当等，发生的其他竖井提升事故。

1.2 竖井提升事故危害程度分析

根据竖井提升事故严重程度、涉及范围等，本预案划分为特别重大竖井提升事故（Ⅰ级）、重大竖井提升事故（Ⅱ级）、较大竖井提升事故（Ⅲ级）和一般竖井提升事故（Ⅳ）四级。

2. 应急指挥机构及职责

2.1 应急指挥机构

成立竖井提升事故应急救援队，负责统一领导指挥、协调竖井提升事故预防、应急准备和救援工作。

2.1.1 队长：行政坑（厂）长

2.1.2 副队长：生产副坑长、其他坑口领导

2.1.3 成员：各工区、段、队、职能组长。

2.2 职责

2.2.1应急救援队：

1、组织制定、完善竖井提升事故应急救援预案；

2、确定应急救援的预警级别和响应级别；

3、负责与公司应急救援指挥部办公室联系，并报告竖井提升事故及应急救援情况；

4、落实竖井提升预防措施，组织检查竖井提升事故应急救援演练情况；

5、研究解决应急救援装备、经费等重要问题。

2.2.2 队长：主持应急救援工作，负责发布启动本预案命令。

2.2.3 副队长：协助队长，并负责现场专业协调指挥的有关工作。

2.2.4 运输工区、安全组：负责接受竖井提升事故报告，及时向救援队报告灾情；负责提出应急响应建议，参与受灾现场应急救援工作，研究防范、救援措施；负责相关信息收集和竖井提升事故预警预防。

2.2.5 现场救援组：

1、按照应急救援预案制定实施方案，迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度。

2、发布现场救援命令，组织指挥救援队伍实施救援行动。

3、及时向上级报告救援进展情况。

4、做好伤亡人员的善后安抚工作。

2.2.6 综合协调组：

1、负责组织研究制定防止竖井提升事故扩大的安全防范措施方案；

2、负责联络、综合协调各专业组开展应急救援工作；

3、负责应急救援信息的传递，督促各工作组完成应急救援工作；

4、负责掌握现场抢险救灾进度，及时预测事故变化趋势，研究对策；

5、负责应急救援情况的汇总和联系，及时向救援队报告情况，为决策提供依据；

6、承办现场救援队交办的其它工作。

2.2.7 警戒保卫组：

1、负责现场的警戒和治安管理，设立警戒区域，禁止无关人员进入危险区域，维持现场秩序；

2、预防和制止现场的不安全因素，维护社会治安，为实施抢险救灾方案提供良好环境与保障措施，保障抢险救援工作顺利进行；

3、承办事故现场救援队交办的其他工作。

2.2.8 医疗救护组：

1、负责调集安排医疗人员、器材和救护车辆，制定抢救方案，展开抢救工作，将人员伤亡降到最低限度；

2、负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，保障伤员能得到及时、有效的救治；

3、根据现场变化情况及时调整抢救方案，负责及时统计、报告伤亡人数及抢救情况，并做好现场卫生防疫工作；

4、承办事故现场救援队交办的其他工作。

2.2.9 物资保障组：负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输，承办事故现场救援队交办的其他工作。

2.2.10 后勤保障组：负责应急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作，承办现场救援队交办的其他工作。

2.2.11 善后处置组：负责事故中遇难人员遗体、遗物处理及其亲属安抚接待，依照有关政策做好伤亡人员抚恤、安置等善后处理和医疗救助；负责救援过程中所需的资金；承办事故现场救援队交办的其他工作。

2.2.12 事故调查组：由现场救援队抽调专门人员组成。负责搜集现场证据，组织事故调查，查明原因、人员伤亡和财产损失，提出防范措施。

3. 处置程序

3.1 竖井提升事故信息报告程序。

应急救援队办公室接到竖井提升事故报告后，立即向应急救援队副队长报告，副队长接到报告后迅速向队长报告，队长在第一时间必须根据工伤事故情况，立即启动坑口竖井提升事故应急救援专项预案，同时向公司应急救援指挥部办公室报告，最迟不能超过1小时。

3.1.1 事故初报。发生事故后，现场第一发现人员→告知现场与附近其他人员→口头或电话紧急报告值班调度、井下管理人员→工区、坑口负责人、公司调度。

3.1.2 事故续报。在应急救援过程中，灾情发生变化时、应随时续报。

3.1.3 事故核报。在应急救援结束后，及时核实灾情，向公司应急救援指挥部办公室报告。

3.2 竖井提升事故信息报告内容。

3.2.1 事故发生单位概况；

3.2.2 事故发生的时间（包括年、月、日、时、分）、地点以及事故现场情况；

3.2.3 事故的简要经过；

3.2.4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；

3.2.5 已经采取的措施；

3.2.6 其他应当报告的情况。

3.3 危险源监控。

对竖井提升事故的危险源，实施重点监测、监控：

3.3.1 建立完善的竖井安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
3.3.2 设立专门机构或者设专人负责竖井安全管理工作；
3.3.3 定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案，并定期演练；

3.3.4 按期申报定期检测检验，保证竖井设施定期检测检验率达到100%；
3.3.5 竖井设施设备管理、操作人员持证上岗；
3.3.6 坚持安全检查与隐患整改制度，竖井设施设备隐患整治率达到100%。

3.4 预警行动。

3.4.1 完善竖井提升设备设施安全管理体系为主要构架的设备动态检测、监管体系，保证预警支持系统的信息传递准确、快捷、高效，及早发现事故隐患，采取有效措施，防止事故发生。

3.4.2 当发生竖井提升事故时，立即启动相关应急救援预案，及时制定应对事故的具体实施方案，开展应急救援工作。

3.5 响应分级

竖井提升事故应急响应，坚持属地管理为主的原则，按照事故等级，分级响应。

3.5.1 发生一般竖井提升事故后，立即启动事故应急预案，同时报告公司，组织实施应急救援，尽可能减少灾害损失，严防发生次生伤害，迅速抢救受伤和受困人员。本预案进入启动准备状态。

3.5.2 发生较大以上竖井提升事故，超出坑口应急救援能力，由公司救援队长决定启动公司预案，立即组建并派出协调指挥组赶赴现场，协调指挥事故应急救援工作。

3.6 响应程序

3.6.1根据竖井提升事故情况和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、扩大应急等响应程序。发生以下情况时，现场人员应立即向本单位调度和现场带班领导报告，调度接到报告后立即向坑口应急救援队副队长报告，情况严重时，调度可立即向坑口应急救援队队长报告，由队长决定启动应急预案。

1、重物砸在罐笼上，罐笼变形伤人或使人坠落；

2、竖井钢丝绳断绳、罐笼坠落；

3、卡罐、跑罐、提升机提升过卷等；

4、因人员错误操作或管理不当等发生的事故。

3.6.2 本预案启动后，现场救援队赶赴事故现场，研究制定具体应急救援实施方案。

1、对事故进行初始评估。赶到现场后，应尽快对事故范围、扩展趋势、人员伤亡和财产损失等情况做出初始评估，并立即报告救援队办公室。

　　2、应急救援队应全面了解和掌握事故情况，分析整理相关资料和信息等，为调整和完善应急救援实施方案和决策，提供基础资料。

　　3、应急救援队应根据现场救援工作的需要，调动有关应急救援力量和装备，进行现场救援。

4、封锁事故现场。严禁一切无关人员进入危险区域，开辟应急救援人员、物资进出的安全通道，维持现场的治安和交通秩序。

5、医疗卫生救护。医疗救护组负责对伤亡人员的紧急医疗救护，并有序地开展伤员现场抢救或者安全转移，尽最大努力减少人员伤亡。

4. 处置措施

4.1 机械、电气故障处置措施：

4.1.1 当提升机因故障停车时，卷扬司机要通过运行显示仪、故障显示仪和操作台仪表数据判断是电气故障或是由机械故障引起的保护动作，电气故障能否通过复位处理，不能处理应立即停车通知维修人员。

4.1.2 维修人员首先应该询问卷扬司机故障发生时的电机电流、电机电压、液压站油压、可调闸电流以及提升机故障时的速度、深度等问题；其次询问井下各中段信号工是否有异物掉入井筒等异常情况。

4.1.3 维修人员处理故障，首先判断是否电气故障，从主回路和控制回路两方面进行检查，机械故障应检查液压系统和提升首尾绳、罐道。

4.1.4 电气人员根据故障报表、各动态画面所反映的情况检查相关的电子、电气元件、开关是否正常，安全回路中的相关继电器是否有损坏，接点是否松动、烧坏、可调闸电流回路、速度给定回路是否正常。

4.1.5 机械人员检查液压系统、盘形制动系统工作是否正常，尾绳有无破股、断丝、弯曲变形损坏现象等相关内容。

4.1.6 根据以上分析如系统故障处理时间小于2小时，维修人员负责抢修，并由信号工通知乘罐人员不要惊慌乱动；如系统故障处理时间大于2小时，维修人员应上报调度室按有关制度解救被困人员。

4.2 罐笼事故处置措施:

4.2.1 卷扬司机首先要根据故障情况做出处理，尽快使其恢复运行。

4.2.2 如卷扬司机无法自行处理，应立即向调度报告，调度及时向领导汇报并组织抢修。

4.2.3 卷扬司机在故障处理完毕后应和信号工联系，试车后方可运行。

4.2.4 如维修人员无法处理或设备缺少更换备件时，调度员要及时报告矿调度室进行协调。

4.2.5 较短时间可以修复时：

1、安排人员和罐内人员联系，并告知情况，使其保持稳定；

2、安排人员从人行梯子井间下到罐笼停滞位置和罐内人员联系；

3、及时了解罐笼内情况，保持罐笼内人员心情稳定和水、食品供应。

4.2.6 设备长时间无法修复时：

 制定临时安全保护措施，安排人员和罐笼内人员联系，罐笼内人员系好安全带，从梯子间有序撤离；撤出。

4.2.7 如发生坠罐，则应考虑采取以下措施：

1、如发生坠罐后，信号工应立即发出紧急停罐信号，提升机司机紧急停车；

2、坠罐紧急停车后，乘罐人员不得乱动，罐内未受伤人员应了解伤亡情况，尽快可能通知抢险人员。

3、坠罐造成人员受伤时，应急抢险方案应首先考虑先抢救伤员，尽快使受伤人员返回地面接受医疗救治。

4、坠罐造成人员受伤时，应急抢险方案应考虑如何使受伤人员在返回地面过程中少受影响。

5、如果受伤人员不能直接返回地面，医护人员应最先到达水平井口对伤员实施医疗救护，并确定伤员返回地面的路线和方式。