一、5月份当月收支基本情况
5月份,全县财政总收入完成15300万元,同比减收286.6万元,下降1.8%。其中:上划中央收入5348.5万元,同比增长1.2%;上划省级收入1488.7万元,同比下降0.3%;一般公共预算收入完成8462.8万元,同比下降3.9%。一般公共预算收入主要项目完成情况是:增值税完成2933.1万元,下降3.9%;企业所得税完成494.8万元,增长38.1%;个人所得税完成45.8万元,下降38.1%;资源税完成440.7万元,增长23.7%;城市维护建设税完成372.1万元,下降5.4%;房产税完成86.7万元,下降91.4%;印花税完成4.9万元,增长32.5%;城镇土地使用税完成34.6万元,增长38.4%;土地增值税完成51.1万元,增长49.8%;车船税完成137.1万元,增长43.2%;耕地占用税完成116.5万元,同比净增收;契税完成83.8万元,下降53.6%。
5月份,一般公共预算支出完成22000.3万元,同比增支5118.7万元,增长30.3%。
二、1至5月份收支基本情况
1至5月份全县财政总收入完成79938.5万元,同比增收1580.8万元,增长2%。其中:上划中央收入24741.9万元,同比增收150.3万元,增长0.6%;上划省级收入6800万元,同比增收515.2万元,增长8.2%;上划市级收入2.7万元,同比净增收;一般公共预算收入完成48393.9万元,同比增收912.7万元,增长1.9%。
一般公共预算收入主要项目完成情况是:
税收收入完成25290.5万元,同比增收446万元,增长1.8%。其中:增值税完成12947.3万元,增长10.2%;企业所得税完成2533.3万元,下降13.5%;个人所得税完成351.1万元,下降60.8%;资源税完成1659.6万元,增长25%;城市维护建设税完成1642.8万元,增长21.2%;房产税完成1307.1万元,下降37.7%;印花税完成739.7万元,增长12.8%;城镇土地使用税完成1334.3万元,增长15.4%;土地增值税完成790.1万元,增长1.3倍;车船税完成604.3万元,增长21.1%;耕地占用税完成233.9万元,下降35%;契税完成1114.8万元,下降23.3%;环境保护税完成21.5万元,下降5.4%;水资源税完成10.8万元,同比净增收。
非税收入完成23103.4万元,同比增收466.6万元,增长2.1%。其中:专项收入完成1068.4万元,增长3.5%;行政事业性收费收入完成1722万元,增长8%;罚没收入完成1906.2万元,增长19.9%;国有资源(资产)有偿使用收入完成18336.6万元,增长4.5%;政府住房基金收入完成67.7万元,下降92.3%;其他收入完成2.4万元,增长24.6%。
总收入分部门看:税务口收入完成56835万元,同比增收1114.1万元,增长2%;财政口完成23103.4万元,同比增收466.6万元,增长2.1%。
1-5月份,一般公共预算支出完成120365.3万元,同比增支21312.4万元,增长21.5%。主要支出项目为:
一般公共服务支出11017.9万元,同比增支368.3万元,增长3.5%。
国防支出8.3万元,同比减支1618.4万元,下降99.5%,主要是上年同期拨付人防信息系统建设设计费、监理费及工程款35万元。
公共安全支出4319.8万元,同比减支683.2万元,下降13.7%,主要是上年同期拨付交警执收执罚基建经费484.6万元。
教育支出19784.2万元,同比减支1418.3万元,下降6.7%,主要是上年同期拨付大余县第二中学项目建设资金1000万元,教育云建设项目资金1000万元,城乡义务教育补助经费582.2万元等。
科学技术支出13944.4万元,同比增支6343.7万元,增长83.5%,主要是拨付2025年拨付扶持企业创新发展的工业发展基金资金11617万元。
文化旅游体育与传媒支出977.2万元,同比减支230.1万元,下降19.1%,主要是上年同期拨付梅关和古驿道保护修缮工程款、监理费67.4万元,应急广播视播一体建设及运维服务项目50万元,牡丹亭文化园陈列布展工程款、监理费41.9万元等。
社会保障和就业支出26248.3万元,同比增支8796.6万元,增长50.4%,主要是拨付养老保险财政补助及政府代缴资金10075.6万元,困难群众救助补助资金3755万元等。
卫生健康支出7094.5万元,同比增支456.7万元,增长6.9%,主要是拨付城乡医疗救助补助资金1077万元。
节能环保支出2044.6万元,同比减支1388.6万元,下降40.4%,主要是上年同期拨付荡坪河水、新安河水环境综合治理项目2223.4万元。
城乡社区支出8210万元,同比增支3025.4万元,增长58.4%,主要是拨付智慧亮化路灯节能改造PPP项目运维费1500万元,城区、乡镇环卫一体化作业服务费1760万元,工业园区基础设施建设EPC项目700万元等。
农林水支出14435.7万元,同比增支4899.8万元,增长51.4%,主要是拨付中央耕地地力保护补贴1594.8万元,农村人居环境整治项目资金1394万元,农业保险补贴1386.1万元等。
交通运输支出1494.8万元,同比减支475.7万元,下降24.1%,主要是上年同期拨付部分县道升级改造项目款428.3万元,沥青路面改建工程款402万元等。
资源勘探工业信息等支出967.5万元,同比增支104.9万元,增长12.2%,主要是拨付惠企政策兑现资金301万元,重大工业项目投资引导资金144万元等。
商业服务业等支出83.5万元,同比增支11.4万元,增长15.9%。
自然资源海洋气象等支出1660.4万元,同比增支552.7万元,增长49.9%,主要是拨付收回大余亚琦置业有限公司国有土地使用权补偿款400万元。
住房保障支出4516.1万元,同比增支1143.1万元,增长33.9%,主要是拨付保障性安居工程补助资金1435万元。
粮油物资储备支出229.6万元,同比增支175.6万元,增长3.3倍,主要是拨付大余县粮食应急储备库工程进度款及设备采购款92.5万元。
灾害防治及应急管理支出1595.8万元,同比减支339.4万元,下降17.5%,主要是上年同期拨付冬春临时生活困难救助金573.3万元。
其他支出70万元,同比净增支70万元,主要是拨付保障性租赁住房建设项目前期工作费70万元。
债务付息支出1662.8万元,同比增支1589.2万元,增长21.6倍,主要是拨付2025年第一批一般债券应付利息1600万元。
三、1-5月份政府性基金收支基本情况
1-5月份,政府性基金收入完成17330.8万元,同比减收10095.4万元,下降36.8%。其中:国有土地使用权出让金收入3576.5万元,下降85.9%;彩票公益金收入230.8万元,增长1.2倍;城市基础设施配套费收入4.6万元,增长12.5倍;专项债务对应项目专项收入13518.8万元,增长5.8倍。
1-5月份,政府性基金支出完成25895.9万元,同比减支39507.6万元,下降60.4%。其中:国有土地使用权出让收入安排的支出14546.9万元,下降68.4%;城乡社区领域超长期特别国债安排的支出2448.9万元,同比净增支;农林水支出467.1万元,同比净增支;交通运输支出1688.4万元,同比净增支;资源勘探工业信息等支出47.5万元,同比净增支;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出5965万元,下降67.8%;彩票公益金安排的支出85.5万元,下降89.3%;超长期特别国债安排的其他支出646.7万元,同比净增支。
四、财政运行情况分析
(一)收入增长承压
受房地产市场投资与消费需求回落的影响,5月全县一般公共预算收入完成8462.8万元,同比减收346.7万元,下降3.9%,其中,房产税减收幅度较大,同比减收920.9万元,下降91.4%。在此影响下,一般公共预算收入累计增幅有所回落。1-5月,全县一般公共预算收入完成48393.9万元,同比增收912.7万元,完成年初预算数的47%,超时序进度5.3个百分点,增长1.9%,增幅在全市各县区排第12位,比上年同期后退6位。税收方面,受房地产业持续调整、政策性减收等因素叠加影响,全县税收收入增长乏力。我县在创收压力巨大的情况下,财税部门积极组织,认真筹措,税收收入仍保持了正增长,1-5月,全县地方税收收入完成25290.5万元,同比增收446万元,增长1.8%,占一般公共预算收入比重52.3%,与上年基本持平。
(二)支出侧重民生
1-5月,全县一般公共预算支出累计完成120365.3万元,同比增支21312.4万元,增长21.5%,增幅在全市各县区排第2位,比上年同期前移7位。在收入增长承压的情况下,重点民生和刚性支出需求持续增长,财政支出保持了一定强度,体现了集中财力办大事、保民生的导向。1-5月,民生类支出完成100723.2万元,同比增支21892.3万元,增长27.8%,重点保障了养老金发放、基本医疗补助、困难群众救助、企业扶持等领域,其中,科学技术支出13944.4万元,同比增长83.5%;城乡社区支出8210万元,同比增长58.4%;农林水支出14435.7万元,同比增长51.4%;社会保障和就业支出26248.3万元,同比增长50.4%;住房保障支出4516.1万元,同比增长33.9%。
下一步,财政部门将紧扣“双过半”目标任务,聚焦收入攻坚,以更精准的举措、更高效的协同,深入财税协同联动机制,细化目标分解、压实工作责任,加强分析研判,精准挖掘增收空间,切实提升组织收入的主动性和前瞻性,全力推动财政工作提质增效。