目 录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
二、部门主要工作任务
三、部门基本情况
第二部分 部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
二、 “三公”经费预算情况说明
第三部分 部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
第四部分 绩效表格
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
大余县教育局是主管全县教育工作的机构，主要职责如下：
1、贯彻执行党和国家有关教育、科技和体育的方针政策和法律法规。研究全县教育科技体育改革与发展的重大问题，综合指导和协调全县教育科技体育管理工作。
2、承担县委教育工作领导小组具体工作，组织研究、拟定全县教育系统党的建设和思想政治建设重大政策、教育发展规划、重大改革方案，协调督促落实县委教育工作领导小组决定事项、工作部署和要求等事宜。
3、研究提出全县教育科技体育改革发展思路，编制全县教育科技体育事业发展规划，拟定教育科技体育事业的发展重点、结构、规模、速度和步骤，指导、协调并检查实施工作，负责全县教育科技体育信息的统计、分析等工作。
4、统筹管理教育科技体育经费。会同有关部门制订筹措教育科技体育经费、拨款、基建投资的政策和规划。监督检查全县教育科技体育经费的筹措和使用管理情况，参与、协调教师工资发放工作。负责教育、科技、体育各项经费预决算的编制。归口管理境外、县外对本县的教育、科技、体育援助、贷款、合作项目的执行，管理中央、省、市对我县转移支付的各项教育科技体育经费。
5、统筹管理全县基础教育、中初等职业教育、中初等成人教育、学前教育、特殊教育等工作，组织执行国家制定的中等和初等教育各类学校设置标准、教育教学基本标准及教学基本文件，指导中等及中等以下各类教育的教育教学改革、后勤社会化改革和中初等教育评估工作。规划申报县城中心城区范围内的中小学校布局，研究提出高中教育阶段学校的设置、更名、撤销调整意见，审批义务教育阶段学校的设置。管理全县基础教育、职业教育和成人教育的教材工作。组织编写学校乡土教材。管理初中、小学学籍，协助市教育局管理全县普通高中、职业高中学籍，协助做好普通高中和职业高中的证件发放工作。
6、指导教育督导工作。受县政府委托，负责对同级人民政府有关部门、乡（镇）人民政府履行教育工作职责情况的督导检查。监督、检查、指导、评估全县普及九年义务教育、扫除青壮年文盲、发展高中阶段教育、学前教育工作和各级各类学校实施素质教育工作。对全县中小学、幼儿园及其他教育机构的工作进行督导检查和评估。
7、统筹规划、协调管理全县社会力量办学工作。审核或审批社会力量举办的普通中学、职业中学、初中、小学和幼儿园，对全县社会力量办学进行指导、管理、监督和评估检查。
8、主管全县各级各类学校教师工作。负责全县教师资格的认定和管理、专业技术职务评审以及表彰奖励的有关工作。负责基础教育师资的培养及教师和教育管理人员的继续教育工作。会同有关部门研究落实全县学校教职工编制。指导并协调全县各级各类学校人事和分配制度改革。
9、管理全县普通高等学校和中等专业学校招生考试、成人高等教育招生考试、高等教育自学教育、普通高中毕业会考等工作。
10、统筹规划、管理全县各级各类学校的思想政治、品德教育、体育卫生与艺术教育、国防教育、科技教育及安全教育管理等工作。
11、会同有关部门做好全县普通院校毕业研究生、大中专毕业生就业指导服务和大中专毕业生就业制度改革工作。负责引进国外智力工作，拟订引进国外智力管理办法，并监督实施。
12、规划并指导全县各级各类学校的教育科学研究、教学研究和调查研究工作。
13、贯彻执行国家语言文字工作的法律法规和方针政策、统筹管理全县语言文字工作，编制全县语言文字工作的中长期规划。指导推广普通话和书写规范字工作。负责普通话和书写规范字测试工作。
14、负责全县教育系统的信息化建设工作，指导全县中小学现代信息技术教育、电化教育、教育技术装备工作，统筹管理全县现代远程教育工作。
15、统筹规划、指导全县中小学勤工俭学、校办产业和风险管理工作。
16、负责全县教育科技体育系统对外交流工作。统筹管理全县教育系统对外交流和国际合作工作。贯彻执行国家对外科技合作与交流的方针、政策，组织拟订对外科技合作与交流的措施，组织协调全县科技合作与交流工作。承办上级体育部门交办的国际、国内竞赛活动，做好对外体育合作与交流。
17、负责组织制订实施全县各类科技计划和重大科技专项工程，负责统筹协调基础研究、应用技术研究和社会公益性技术研究以及国民经济与社会发展重大关键技术攻关。会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套措施，对科技重大专项实施中的重大调整提出意见；负责编制并组织实施全县科技促进社会发展计划，制订相关重要措施和办法，协调农村科技体系建设，组织科技促进社会发展的关键技术研究和成果示范，促进以改善民生为重点的社会事业发展。
18、负责科技奖励评审的组织工作。指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力。引导高新技术发展及产业化工作，指导和协调全县中小型企业技术创新工作，培育科技型中小企业。负责相关科技评估管理和科技统计管理，负责引导全县专利创造和成果转化工作，组织开展全县国防科技动员工作。
19、拟订全县体育工作的政策措施和体育事业发展规划，并组织实施；负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革。规范体育服务管理，推动体育标准化建设。负责体育彩票发行管理工作。
20、统筹规划全县竞技体育和青少年体育发展。推行全民健身计划，指导和组织实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。组织参加体育竞赛。协调运动员社会保障工作。负责全县教练员、裁判员、运动员的考核、等级申报和审批工作。负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。
21、负责对各类体育社团、各类体育学校、体育项目俱乐部的资格审查、业务指导工作。负责对高危体育项目的审批工作。
22、指导全县教育科技体育系统干部人事制度改革、统战工作、人才工作和干部培训工作。指导全县教育科技体育系统党建、廉政建设工作。负责教育科技体育系统审计工作。负责教育科技体育系统信访和群众工作。
23、负责全县教育科技体育系统安全生产监督管理工作。负责所辖各级各类学校的安全管理和宣传教育工作；负责将安全知识教育纳入国民教育。负责各类学校、幼儿园的校舍安全、消防、防雷安全监督管理工作；会同交警、交通等部门做好校车安全监督管理工作。指导、监督经教育部门批准设立的各级各类学校的实验室危险化学品、易制毒化学品使用安全管理工作。协同有关部门督促检查中小学生校外托管场所、培训场所安全管理工作。依法查处不具备安全条件的教育机构。
将安全生产科技专项规划纳入科学技术发展总体规划，并组织实施。指导、协调安全生产重大技术的研究、开发与示范。支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究，推动安全生产科学技术进步。
负责公共体育设施安全运行的监督管理。负责龙舟、探险、攀岩、漂流、热气球等高危险性体育项目、重要体育赛事、公共体育场馆内举办的大型商业活动、体育彩票发行等活动的安全监督管理工作。
24、组织指导各类学校将环境保护知识纳入教学内容，积极开展环境保护科普教育和志愿服务活动，培育学生的生态文明理念和环境保护意识；组织实施 “绿色学校”创建工作。
25、完成县委、县政府交办的其他任务。
二、部门2019年主要工作任务
2019年，我们将继续贯彻落实党的十九大、全国教育大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以科技创新为动力，深入贯彻新发展理念，切实落实2019年创建“教育名县”工作座谈会和推进会精神，加快建设教育名县、创新型县、体育名县，努力办好人民满意教育，为新时代大余经济高质量发展提供新动能和人才支撑。
1.继续推进名校工程。积极推进城乡学校建设三年行动计划和第三期学前教育行动计划，有效整合教育资源，加快城镇中心学校扩容，提升教育信息化水平，打造校园文化特色品牌，着力化解城区和乡镇中心学校“大班额”“大校额”问题，促进教育均衡优质发展。加强名校工程项目的跟踪、管理，在保证施工质量和施工安全的前提下，抢工期、抓进度，确保章江小学和大余中学、新城中学、南安中学教学综合楼等建设项目全部交付使用，大余衡水实验学校全面招生，尽快启动青梅幼儿园、梅国小学、新城镇第二小学、城南初中等新建项目。
2.继续推进名师工程。构建师德师风建设长效机制，加大教师尤其是优秀人才和紧缺学科教师的引进补充力度，深化教育人事管理制度改革，落实教育教学质量绩效考核办法，充分调动和发挥名师工作积极性、创造性，着力提高教育教学质量。足额安排教师培训经费，实施“请进来，走出去”战略，支持本县教师到上海、深圳、广州等教育发达地区跟班学习，认真抓好名师名校长培养培训，不断提升教师专业素养和业务能力。
3.继续推进名科工程。让教科研成为推动教师专业成长的内动力，加大校本课程开发力度，推进智慧教育，借助教育云平台实现优质教育资源的互助共享。充分挖掘和利用本地本校资源，开发富有地方特色的校本课程、乡土教材，编印出版《大余县学校乡风文明乡土教材》系列教科书。
4.继续推进名生工程。完善学生资助体系，认真做好控辍保学工作，确保学生不因贫失学辍学。大力实施素质教育，坚持举办全县性文体竞赛活动，推进足球、网球进校园，强化学生体质健康和审美情趣培养，加强学生思想道德和心理健康教育，全面提升学生综合素养。办好大余中学创新实验班，稳定中考优质生源，抓好优质生源培养和质量整体提高，保持高考一本、二本上线率和中考优生率位列全市前列。
5.实施好“创新型县工程”。重点围绕“创新升级”指标做好科技创新布局，继续保持大余科技创新工作走在全市先进行列，用科技实绩争创“创新型县”，助力全县高质量发展考评。
6.实施好创新研发平台工程。开展研发平台“清零”行动，力争全县所有高新技术企业、龙头企业都能建立研发机构，督促企业加紧组建创新团队，提高研发水平。争取2019年培育3个市级以上研发平台和载体。其中重点支持东宏、悦安、云锂、松瀛化工、鑫盛申报“博士后创新实践基地”；指导江西云锂、中天鸿锂、翔鹭控股、赣州海创、科比特申报“省级重大科技创新平台”；力促江西悦安公司与中国科学院都有为院士成立院士工作站。
7.实施好省级以上科技进步奖项关键技术工程。围绕我县首位产业发展的关键技术领域，组织实施一批市场竞争力强、发展关联效应大、支撑产业升级作用显著的重大科技攻关项目，切实解决产业发展中的技术瓶颈和技术难题。重点推荐鑫盛钨品的“钨及有色金属的高效绿色利用新技术”等颠覆性技术申报省级以上科技进步奖。
8.实施“双培备”工程。加强高新技术企业和科技型中小企业后备培育工作，争取有7-8家企业入选市高企后备库进行重点培育，50%以上的规上企业列入“科技型中小企业”。积极宣传落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等政策，及时兑现科技奖励资金。2019年力争新培育高新技术企业4家和科技型中小企业10家以上。
9.实施好高新技术产业工程。通过实施一批重大科技成果转化引导项目，加强高校、科研院所科技成果与我县企业技术进步需求的链接，支持科技型中小企业在高新技术领域加强产品开发和成果转化。推进创建高新技术产业园区，鼓励县工业园区根据自身产业特色和技术需求，进行区域创新要素合理布局和创新体系建设，并通过转型升级创建省级高新技术产业园区。
10.实施好高端人才引进工程。积极宣传落实“人才新政”，加大招才育才力度，支持为人才搭建高层次、多学科、跨领域的创新平台，鼓励人才开展技术研发、技术转化等创新活动，为科技人才的培育、引进、成长提供最优环境，保证高质量发展人才供给。重点协助推进悦安公司人才公寓项目的建设。
11.实施好科技扶贫“个十百千”工程。结合科技特派员精准帮扶制度，继续做好与5个省科技特派团的对接。积极邀请特派团专家开展精准帮扶服务，为贫困户提供科技信息咨询、技术指导，带动贫困户创新创业，尽快脱贫致富，实现与全县22个省级贫困村科技扶贫全覆盖。
12.实施好全社会研发投入工程。认真落实《江西省加大全社会研发投入攻坚行动方案》，多渠道提高全县全社会研发经费支出占GDP的比重，确保财政科技拨款占地方财政支出比例不低于2%，科技经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。同时，积极引导企业加大研发投入，争取财政后补助、间接投入等方式，促进有研发活动的企业大幅增加。
13.常态化开展全民健身活动。继续实施全民健身战略，常态化开展全民健身活动，壮大社会体育组织力量，持续举办“大余国际山地马拉松赛”“新动力越野嘉年华”“山地自行车越野赛”等体育赛事，扩大赛事规模、提升赛事服务水平，升级赛事品牌。
14.进一步完善体育基础设施建设。推进中央预算内投资项目大余县全民健身中心项目建设，协助县建设局做好中央生态公园项目建设工作。规划好“新时代重走红军长征路”健身步道项目，协助水利等部门做好章江河堤加固、黄龙新区体育服务基地等工程，加快建设章江河北岸全民健身步道。加大乡镇足球运动场、镇村农民体育健身工程项目建设，完成10个村级农民体育健身工程。
15.积极推进体育产业链升级。推进体育与旅游、体育与养老服务、体育与医疗等融合发展，壮大体育产业规模，提升体育产业竞争力水平。完善丫山运动休闲特色小镇项目建设，发挥生态资源优势，力争将小镇打造成体育产业示范项目区，积极争取小镇运营单位评选全国体育产业示范单位、示范项目。
16.继续做好县其它中心工作。服务服从全县经济社会发展大局，继续做好党建、精准脱贫、招商引资、征地拆迁、“三争”、妇女计生和创建全国文明城市卫生城市等其它中心工作，争当先进。
三、部门基本情况
（一）部门预算单位构成
大余县教育局设行政单位1个，事业单位39个。其中：全额拨款行政单位1个，为县教育局局机关；全额拨款事业单位39个（包括公办幼儿园12所，小学9所，初高中10所，九年制学校5所，其他事业单位3个）。
（二）部门人员情况
教育局机关行政编制13人，全额补助事业编制36人，退休35人。教育局下属全额编制事业单位人员编制2894人，离退休1278人。在校学生数50441人，其中：高中生5793人，初中生13560人，小学生27276人，学前教育3782人。
第二部分 大余县教育局2019年部门预算情况说明
一、部门预算收支情况说明
（一）收入预算情况
2019年县教育系统部门收入预算总额为48827万元，其中：财政拨款收入45542万元，事业收入3284万元，其他收入1万元。
（二）支出预算情况
2019年县教育系统部门支出预算总额为48827万元，较上年预算增加10.7%。其中：
1、按支出项目类别划分：基本支出35841万元，包括工资福利支出29201万元、商品服务支出5927万元、对个人和家庭补助支出713万元，项目支出12986万元，。
2、按支出功能科目划分：包括教育支出39114万元、社会保障和就业支出5773万元、医疗卫生与计划生育支出1876万元、住房保障支出2064万元。
（三）财政拨款支出情况
2019年县教育系统财政拨款支出预算45542万元，具体支出情况如下：教育支出35829万元、社会保障和就业支出5773万元、医疗卫生与生育支出1876万元、住房保障支出2064万元。
（四）政府性基金情况
2019年县教育系统政府性基金预算收支2600万元，均为项目支出。
（五）机关运行经费等重要事项的说明
2019年县教育局机关运行费预算12616万元，比上年预算11897增加6%。
（六）政府采购情况
2019年部门所属各单位政府采购总额3000万元，其中：政府采购货物预算2550万元，政府购买服务预算450万元。
（七）国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日，部门无国有资产占有使用情况。
（八）绩效目标设置情况
2019年实行绩效目标管理的项目1个。本部门当年预算收入48827万元，其中本级财政安排收入45542万元，目标各项指标均达良好以上。
二、“三公”经费预算情况说明
2019年度县教育部门“三公”经费预算数为106万元，同比下降7%。其中：因公出国（境）费用0万元；公务接待费用106万元，公务用车购置和运行维护费0万元。
第三部分 2019年部门预算表
第四部分 绩效表格
第五部分 名词解释
一、财政拨款收入--反映单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
二、其他收入--反映单位取得的除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、非同级财政拨款收入、投资收益、捐赠收入、利息收入、租金收入以外的各项收入。
三、教育支出--反映政府提供教育服务的支出。
四、社会保障和就业支出--反映政府在社会保障与就业方面的支出。
五、城乡社区支出--反映政府城乡社区事务支出。
六、住房保障支出--反映政府用于住房方面的支出。
七、机关运行经费支出：
1、工资福利支出--反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
2、商品和服务支出--反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急物资储备等资本性支出。
3、对个人和家庭的补助--反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
4、其他资本性支出--反映各单位安排的资本性支出。
八、“三公”经费支出
1、因公出国（境）费--反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2、公务用车运行维护费--反映单位除按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
3、公务接待费--反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
