依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《江西省水利工程管理条例》、《大余县防洪预案》等法律法规及有关规定，制定本预案，根据安全生产事故的性质、严重程度、涉及范围，将突发重大安全生产事故划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ）四级。

一、工作原则

  以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命财产安全、最大程度地预防和减少突发重大安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

  统一领导、分级负责。由县水利局统一领导和指挥本系统安全生产事故应急处理工作，各相关部门按照分工在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。

  科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

二、应急组织体系及职责

  在县水利局统一领导下，局相关部门协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，向县人民政府提出成立突发重大安全生产事故应急指挥部的建议。

  县水利局局长担任安全生产事故应急指挥部指挥长，副局长（副主任科员）担任副指挥长，负责对水利系统突发重大安全生产事故应急处理的统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。指挥部成员包括机关各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。

三、日常管理机构 

  县水利局负责管辖范围内的重大安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调重大安全生产事故应急处理工作；组建与完善重大安全生产事故监测和预警系统；制订突发重大安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关重大安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发重大安全生产事故应急预案。

四、预警行动

  县水利局突发全生产事故应急救援指挥机构和局属各单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给县水利局安全生产办公室。 

  事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向县水利局（值班电话：0797---8722240，传真：0797-8729765）报告。

    事故报告包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）遇险人数；

（3）事故的原因、性质；

（4）事故周围环境；

（5）已经采取的救助措施和救助要求；

（6）事故报告单位、人员、通信方法；指挥部接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止                                           

1.应急响应的原则

  发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循重大安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。

重大安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

   2.应急响应

  严格按照县应急局制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。

六、附则

1.预案解释部门

  本预案由县水利局负责解释。

   2.预案实施时间

  本预案自印发之日起施行。