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【政策解读】文字解读:防止返贫监测对象申报、帮扶政策“明白纸”

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1.防止返贫监测对象的申请条件是什么?

防止返贫监测范围(2023年江西省为年人均纯收入7800元)是判断能否成为防止返贫监测对象的收入参考。原则上,以家庭为单位,申请监测对象应具有农村户籍,且至少存在以下返贫致贫风险之一。

(1)家庭唯一住房出现安全问题,家庭无力解决。

(2)家里吃水遇到困难,家庭无力解决,包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远(时间较长)等。

(3)家庭成员患大病、重病、长期慢性病等,医药费较高家庭无力负担。

(4)家里学生上学开支较大,家庭无力负担。

(5)家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加,影响了基本生活。


2.防止返贫监测对象如何申请?

可以本人或委托他人通过以下方式申请

(1)找干部。向所在村(社区)申请。

(2)打电话。拨打0792-4218957电话申请。

(3)一码通。手机扫码“一码通申请”(省防止返贫监测平台监测对象申报二维码)。


3.申请防止返贫监测对象有哪些注意事项?

(1)如申请监测对象,则需配合开展入户核实,如实准确提供家庭和成员有关信息,并授权有关部门依法依规核查核实家庭成员的收入、财产等相关情况。

(2)经村内评议公示,县、乡审批成为监测对象后,我们将根据存在的实际问题和突出问题,给予针对性帮扶。

(3)如家庭困难问题已经解决,年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测范围,经过入户核实、评议公示和审核批准后,将认定返贫致贫风险已经消除,此后不再进行帮扶。

(4)风险消除后,如家庭出现了新的困难问题。可再次提出申请。


4.对防止返贫监测对象有哪些帮扶政策?

一、增收类

(一)就业帮扶

(1)交通补贴政策:省外或省内县外务工6个月以上的,可根据当地标准领取一次性补贴。

(2)一次性创业补贴政策:在省内初次创办企业且稳定经营6个月以上的,可享受5000元一次性补贴。

(3)职业技能鉴定补贴政策:通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按以下标准补贴:专项职业能力证书105元/人、初级(五级)260元/人、中级(四级)310元/人、高级(三级)350元/人、技师(二级)560元/人、高级技师(一级)600元/人。

(4)职业培训生活费补贴:参加职业培训的,按30元/人.天补贴,最长不超过6个月。

(二)金融帮扶

脱贫人口小额信贷政策:符合条件的,原则上可申请3年期(含)以内,5万元(含)以下的贷款,可续贷或展期1次,并可享受贴息。

(三)公益岗位帮扶

符合条件受聘的,按不超过当地最低工资标准的70%补贴。

二、“三保障”和饮水安全类

(一)住房安全保障

危房改造政策:新建房屋的,按不低于2.2万元/户补贴,对有残疾人身份的残疾人家庭,可按不低于0.2万元/户叠加补贴;维修加固房屋的(含抗震改造),按不低于0.5万元/户补贴。

(二)健康帮扶

1.资助参保政策:是特困人员的,给予全额资助;是低保对

象的,按320元/人.年定额资助;其他脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口在过渡期内按每人320元/人.年定额资助。

2.城乡居民基本医保政策:住院起付标准在一级、二级和三级医疗机构分别为100元、400元和600元,政策范围内费用报销比例在一级、二级和三级医疗机构分别为90%、80%和60%,年度封顶线为10万元。

3.大病保险政策:大病保险起付线统一至统筹地区上一年度城乡居民人均可支配收入的50%,政策范围内支付比例稳定在60%,年度最高支付限额不低于25万元。

4.医疗救助政策:对监测对象年度累计超过统筹地区上一年度城乡居民人均可支配收入的10%以上部分,按65%的比例予以救助,年度最高限额不低于3万元。

5.倾斜政策:规范转诊且在省内就医的,报销后个人自付费用仍较重的,依申请给予倾斜救助,当年内动态新增的,计入倾斜救助范围费用的时间可追溯到身份认定前3个月内,具体倾斜救助标准由各地确定。

(三)教育帮扶

1.义务教育阶段政策:(1)免学杂费和免费提供教科书。(2)寄宿生:小学按1000元/人.年补助、初中按1250元/人.年补助,特教再加200元/人.年;非寄宿生:按小学500元/人.年补助、初中按625元/人.年补助。

2.普通高中阶段政策:(1)按照平均2000元标准发放国家助学金,分为1500元、2000元、2500元三档。(2)普通高中按公办学费标准免除学费。

3.中职阶段政策:对全日制学生,免除在校生学费,按2000元/人.年标准发放助学金,教育部门管理的仅补一、二年级学生。

4.大学阶段政策:(1)当年高考入学,按5000元/人标准发放高考入学政府资助金。(2)国家助学金:全日制本专科生,按平均3300元/人.年标准发放,分为2200元、3300元、4400元三档;硕士研究生按6000元/人.年发放;博士研究生按 13000元/人.年发放。(3)生源地贷款:本专科生最高按12000元/人.年;研究生按最高16000元/人.年额度提供生源地信用助学贷款。

(四)雨露计划

符合条件的参加中、高职业教育的,按每人每学期1500元发放补助。

三、兜底保障类

1.农村低保保障标准:2023年,农村低保标准提高到每人每月660元,月人均补差水平提高到440元。

2.农村特困自理人员供养救助标准:2023年,农村特困自理人员供养救助标准均为每人每月860元。

3.农村失能、半失能特困人员供养标准:2023年,农村失能、半失能特困人员供养标准为每人每月1150元。

4.农村孤儿的基本生活最低养育标准:机构养育孤儿,城乡乡散居孤儿,事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别为每人每月1820元、1360元、1360元。

5.残疾人“两项补贴”标准:2023年城乡困难残疾人生活补贴,城乡重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。

6.参加城乡居民养老保险优惠政策:

(1)代缴政策:对年满16周岁(不含在校学生)、具有江西省户籍、未参加城镇职工基本养老保险的由县(市、区)政府按100元为基数为其缴纳养老保险费。

(2)代发政策:对年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的,“十四五”时期可以将其纳入城乡居民基本养老保险制度,为其按月发放城乡居民基本养老保险待遇并支付终身。

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