新城镇基层政务公开标准化规范化"十县百乡"建设实施方案
为进一步提升我镇基层政务公开工作整体水平，根据《江西省人民政府政务公开办公室365体育投注,365体育备用网址印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》（赣府公开办字〔2021〕7号）文件精神，按照县委、县政府365体育投注,365体育备用网址推进政务公开工作的部署要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，坚持“标准引领、需求导向、依法依规、改革创新”的原则，按照相关文件精神和工作部署要求，全力推进我镇基层政务公开标准化规范化工作。2022年3月底前，对照26个领域基层政务公开标准目录，结合本镇权责清单和公共服务事项清单，编制完成新城镇政务公开事项标准目录。2022年5月底前，按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，进一步完善政务公开事项标准目录，基层政务公开标准化规范化取得新进展。2022年6月底前，全面完成《基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设指引》的目录清单，基层政务公开标准化规范化大幅提高，基层政务公开机制、公开平台、人员队伍进一步完善，政务公开的能力和水平显著提升。
二、基本原则
（一）坚持标准引领。坚持以构建基层政务公开标准规范体系为目标，以《基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案》创建内容为引领，健全公开制度，规范公开行为，提升公开质量，推动“五型”政府建设不断向实处落实，助推新城镇高质量跨越式发展。
（二）坚持需求导向。聚焦个人和企业全生命周期事项，紧贴市场主体和人民群众实际需求，全方位回应人民群众的热切期盼，涉及人民群众切身利益的事项必须应公开尽公开，突出针对性、易用性和可操作性，做到看得懂、好理解、用得上。
（三）坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开规范化标准化，严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，履行政务公开法定职责。
（四）坚持改革创新。积极推进“互联网+政务”和政务新媒体建设，加强便民服务中心政府信息公开，探索完善村（居）务公开渠道，加强村（居）民微信群、村（居）务公开栏标准化规范化建设，努力建设人民满意的政府信息公开平台。
三、工作内容
（一）优化政务公开事项目录。依据更新的权责清单和公共服务事项清单，对城乡规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、救灾领域、税收管理、农村集体土地征收、农村危房改造、保障性住房、国有土地上房屋征收与补偿、市政服务、城市综合执法、生态环境、公共文化服务、义务教育、户籍管理、社会救助、养老服务、公共法律服务、就业、社会保险、涉农补贴、卫生健康、食品药品管理、扶贫等26个领域各要素事项进行再梳理、再优化。目录应因地制宜、实事求是，同时建立标准目录动态调整机制。
（二）健全政务公开管理制度。一是加强政府信息管理。严格执行保密审查制度，拟定公文时提出公开属性建议，印发时注明“此件公开发布”“此件依申请公开”；建立健全政府信息动态调整制度，每年对不予公开的政府信息进行评估，因情势变化可以公开的信息予以公开，对失效的政府信息进行规范清理，及时公开清理结果。加强集成发布，精准推送，智能查询，整合利用等方面的探索创新。二是加强政府信息依申请公开管理。畅通政府信息依申请公开受理渠道，建立健全依申请公开受理机制，提高依申请公开办理能力。编制依申请公开工作流程图，建立接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，不断提高答复专业化、法制化水平。三是加强解读解答服务管理。按照“谁起草、谁解读”的原则，对出台涉及群众切实利益、需要社会广泛知晓的重要政策措施，同步展开政策解读、深入浅出地解读政策背景、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异及后续工作等，让群众看得懂、好理解。要丰富政策解读形式，通过简明问答、图文解析、音频视频等形式进行解读，让群众喜闻乐见。
（三）强化基层决策公众参与机制。制定公众参与基层行政决策工作机制，结合职责权限和工作实际，明确公众参与的事项范围、方式、渠道，并向社会公布。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政政策时，要采取座谈会、听证会、实地走访、公开征求意见等方式，充分听取公众意见，扩大参与度，提高决策透明度。
（四）推动政务公开向农村延伸。依据本镇实际情况扩展政务公开渠道，将政务公开延伸至基层末端，综合利用村（居）务微信公开群、村（居）“三务”公开栏、广播、大喇叭等媒体媒介发布政务信息。加强基层政务公开和村（居）务有效衔接，重点公开乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助、卫生计生等方面的内容，方便群众知晓和监督。依托便民服务中心等服务事项集中的窗口和服务单位，设立政务公开服务区，统一管理，提供政府信息查询、信息公开申请、办理咨询答复等，让企业和群众办事更明白、更快捷。
（五）推进政务公开标准化进程。立足直接服务人民群众的实际，结合机构改革职责调整变化，及时准确梳理政务服务事项、办事指南、办事流程、常见问题、监督方式等信息，并通过线上线下方式全面准确公开。建立镇村两级便民服务公开标准，推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让企业和群众办事对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、时候结果及时告知，最大限度利企便民。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以镇党政领导班子为成员的新城镇政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在镇党政办，负责统筹协调指导全镇基层政务公开标准规范化工作。各村（居）、镇直单位要发挥职能作用，共同推动各项工作落实。
（二）加强队伍建设。不断强化工作职责，完善工作机构，配齐工作人员。加大基层政务公开教育培训力度，把将其纳入重要议事内容，与其他工作同部署、同安排、同推进、同落实，不断提升依法公开意识。
（三）加强监督检查。把推进基层政务公开标准化规范化建设作为各村（居）政务公开工作成效的重要内容，纳入年底考核。政务公开工作小组对各村（居）基层政务公开标准化规范化工作推进情况进行指导协调、监督检查，确保各项工作有序进行、取得实效。
新府字〔2022〕7号 365体育投注,365体育备用网址印发《大余县新城镇基层政务公开标准化规范化建设实施方案》的通知
