2023年，大余工业园区党工委在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要2021-2025年》工作要求，深入推进法治政府建设，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）抓实学习教育，强化理论武装

1.领导班子带头学

通过党工委理论学习中心组、党工委会议、党员大会学习，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等内容，并对标对表进行研讨交流。做到深入学习领会，坚决贯彻落实。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动全面落实依法治县工作。通过原原本本地学习习近平法治思想，内化于心、外化于行，不断提高党工委及领导班子运用法治思维方式解决问题的能力和水平，将法治力量融入园区日常工作中，加强法治建设，为全面依法治县贡献力量。

2.督促全体干部职工学

通过开展习近平法治思想专题学，学习强国、江西干部网络学院等平台自主学，持续深入学习贯彻习近平法治思想，要求干部职工把法治建设与园区各项工作深度融合，聚焦群众急难愁盼，依法按政策解决问题，不断创新法治宣传举措，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念，让法治的力量深入人心。积极组织干部职工参加法律知识考试，通过率为100%。

3.落实普法责任制，做好普法宣传

加大对园区企业的学法普法工作，推进宪法学习宣传。抓住协调欠薪事件契机，对相关企业负责人开展法治宣传，督促企业依法治企、合规经营，保障农民工的合法权益；联合县税务局、县卫健委、县行政审批局、县教科局、县司法局等县直单位在园区举办多场政策宣讲会，累计有210名企业负责人、财务人员参加了宣讲会。会上对相关优惠政策和法律法规作解释宣讲，提高企业政策知晓度的同时，也进一步督促园区企业要依法经营，切实推进园区企业学法知法懂法守法，用好法治宣传阵地。联合县人社局在管委会开展2期劳动关系协调师培训班，全县来自国有企业、新业态企业、非公企业等负责劳动关系管理的人员近100人参加。积极利用好园区企业LED显示屏、宣传栏等宣传阵地和“国家宪法日”集中宣传活动，加大对园区宪法、民法典及相关法律的宣传。

（二）抓实学做融合，创建平安园区

1.齐抓共管，扎实开展平安园区创建各项工作

我委牵头会同相关部门单位召开工作部署会议，进一步推进平安园区创建相关工作走深走实。充分发挥各自优势，消除园区企业各种安全隐患，深入落实人防、物防、技防措施，开展防盗、防火、防爆、防污染、防破坏、防意外伤害、矛盾纠纷排查调处等工作。将厂区外围治安监控探头纳入“雪亮工程”管理，实现监控资源共享。分析研判园区治安难点、热点问题，及时发现和掌握园区存在的矛盾纠纷和问题隐患，采取有效措施，进行妥善处理。进一步打造法治化营商环境，让企业安心经营、专心创业。

2.常态化开展普法宣传工作

为切实提高人民群众对法律的知晓度，通过设立举报箱、张贴宣传标语和悬挂条幅60余条，深入走访企业、网格居民住户上门发放宣传单页，在涉企微信群转发宣传文章等方式，进一步提高园区和网格区域人员对法治工作的知晓率和参与度。同时，通过党工委会、全体干部职工会议专题学习法律法规，以园区企业宣传栏、显示屏等多种形式开展普法宣传，提升全民懂法意识。

3.扎实做好信访维稳工作

督促干部职工利用走访企业、调研等时机，进一步摸排企业存在的欠薪、诉求反映等各种问题，分析存在的不稳定因素，通过主动介入、及时化解、后续跟踪，深化全过程，畅通和规范群众诉求表达，尽最大努力将隐患纠纷消除在基层、将风险化解在萌芽状态；2023年，我委累计接访信访案件117起，已调解化解110起，矛盾纠纷化解率94%。对一些带有苗头性、群众性不稳定因素，及时组织专门力量做细致耐心的调解工作，防止群体性越级上访事件，维护社会稳定，为园区的开发建设和招商引资创造和谐环境。

4.扎实开展安全生产工作

以深入开展安全生产和消防安全专项排查整治行动为主线，帮扶指导企业开展隐患排查整治工作。召开园区劳动密集型企业消防安全教育培训会、园区特种设备使用安全培训会及园区安全生产重大事故隐患专项排查整治工作动员部署会等一系列会议，通过培训及提醒谈话等方式，增强企业的安全生产意识，并与150余家企业签订安全生产责任状，进一步落实企业的安全生产主体责任。通过全体干部对园区挂点企业开展安全隐患帮扶排查检查，共排查出安全环保隐患738余处，下发隐患整改提醒函70余份，排查并完成7处重大消防隐患整改，有效防范遏制各类安全生产事故和安全问题发生，持续推动安全生产形势保持稳定。

（三）立足园区实际，夯实法治平台建设

1.充分发挥管理和服务职能

积极落实好开展全国法治政府建设示范创建工作要求，充分发挥党工委在推进园区法治建设中的领导核心作用，认真研究法治建设工作，严格依法依规决策。为推动遂大高速公路项目的建设，我委协同县南安镇、县自然资源局等单位参与园区企业征地拆迁工作，积极协助需拆迁的企业申报拆迁款，保障园区企业的利益。同时，切实有效利用好“财园信贷通”杠杆作用，2023年，累计向102家企业提供“财园信贷通”续贷、增贷和新增贷款金额达5.17亿元，解决企业融资困难问题，帮助企业渡过难关。

2.开设帮代办服务窗口

联合县行政审批局、县司法局等单位围绕双首位产业开展“全产业一链办”改革，在办公大楼一楼设立党群服务中心和园区企业帮办代办窗口，抽派业务骨干为企业提供诉求受理、帮办代办服务，全年协助企业办理惠企政策兑现申请事项18项，金额共计3802.95万元；审核办理招工补贴事项25项，惠及25家企业600名员工，补贴金额共计18.68万元。同时，县行政审批局编制了“全产业链一链办”事项清单和服务指南，实行项目签约、注册、开工、投产运营等涉及企业全生命周期全程领办代办，推动实现“园区事园区办”。

3.成立园区法律服务站点

会同县人民法院、县工商联在园区成立大余法院工业园巡回审判庭暨涉企纠纷调处中心，以及会同县司法局在园区成立行政复议中心，聚焦企业、职工法律、行政复议等服务需求，提供形式多样的法律服务，为园区企业查找风险点，将非诉纠纷解决机制延伸至园区，靠前化解涉企纠纷，优化营商环境，促进园区企业依法依规经营。

二、存在不足和原因

在县委、县政府的坚强领导下，园区推进依法治县工作虽取得一定成绩，但还存在一些问题和不足：

一是法治宣传和园区工作结合的意识还有待加强。在法治宣传过程中，我委基本按照县委全面依法治市委员会要求开展工作，缺少多样化的举措，缺少特色亮点工作。

二是法治宣传成果不够突出，宣传方式有待创新。法治宣传工作开展以来，我委法治宣传活动主要围绕时间节点来开展，宣传方式较为单一，宣传方式创新不够，宣传的广度和深度有待加强。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

1.加强守法教育，提升依法治社水平。始终坚持党组中心组学法制度，积极组织干部职工学习习近平法治思想和法律法规，积极开展“三进”主题法治宣传活动，认真开展以案释法和警示教育，加强法治文化建设，坚持法律顾问聘任工作制。

2.提高政治站位，压实法治建设责任。始终把法治建设工作摆在首要位置，切实强化法治建设的工作保障。高度重视法治建设工作，把法治建设纳入本单位发展规划和年度工作计划，列入单位重要议事日程，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，做到与园区工作同部署、同推进、同督促、同考核；认真履行第一责任人职责，自觉做尊法守法用法模范，自觉作表率，并亲自安排部署法治建设工作，分管领导负责具体事务的组织推进和落实，专人负责日常工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

四、下一年度工作主要安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实普法工作责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，加强法治宣传教育，创新形式，落实责任，提高园区干部职工的法治思维，尤其是领导干部的依法决策、依法治社能力。

（二）强化宣传学习，继续抓好园区干部职工学法用法制度。提高对依法治县工作的认识，充分利用党工委会议、党工委理论学习中心组学习、全体干部职工会议等会议会前学法，做到认真学法用法，提升依法治县领导能力。充分利用网站、微信、学习强国等各种学习的平台，更好地开展法治宣传学习，全面提升领导干部的履职能力。

（三）突出重要节点，创新法治宣传。结合法律法规颁布日和有关法治宣传活动等进行专项法治宣传教育活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快法治阵地建设，继续深入开展依法安全维稳宣传工作。

（四）不断推进“法律明白人”培养工程，让法治精神在园区扎根。充分发挥园区“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，推动园区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

江西大余工业园区管理委员会     

2024年2月23日