大余县住房和城乡建设局365体育投注,365体育备用网址2024年法治政府建设情况的报告
中共大余县委、365体育投注,365体育备用网址：
2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省、市、县法治政府建设工作要求，认真对照《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》（余法委发〔2024〕1号）文件要求，扎实推进依法行政，不断加大法治政府建设力度，全面建设执法严明、公开公正、高效廉洁、人民满意的法制机关，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效亮点
（一）加强组织体系保障，强化领导干部遵纪守法。一是加强组织领导，建立了局主要领导负总责、分管领导具体负责、机关各股室及下属单位负责人抓落实的工作机制，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入单位全年计划与中心工作同部署、同研究、同落实，同时以身作则，率先垂范，以上率下，自觉做到先学一步、学深一些、学透一些，牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识，把学法用法贯穿日常学习当中，带头严守党的纪律，把法治精神内化于心、外化于行；二是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重要内容，组织全体干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读本，坚持法治教育与法治实践相结合，深入开展法治学习教育，增强法律知识，提高依法行政水平。
（二）全面推进依法行政，严格执行行政决策程序。一是依法制定行政规范性文件，落实行政规范性文件依法依规进行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。认真贯彻行政规范性文件合法性审核工作指引等“三项制度”，提升合法性审核质效。2024年按要求开展1次行政规范性文件清理，清理不符合要求的规范性文件5件。同时加强日常监督管理和严格落实行文程序，杜绝出现“奇葩”文件、“问题”文件；二是严格落实《大余县重大行政决策程序工作指引》要求，认真按照《大余县重大行政决策全过程记录材料归档和档案管理工作指引（试行）》《大余县重大行政决策行政规范性文件实施情况跟踪反馈和后评估工作指引（试行）》工作要求，做好涉及我局重大行政决策事项，切实维护人民群众利益。
（三）强化法治队伍建设，严格规范公正文明执法。一是规范执法行为。严格落实执法人员持证上岗制度，积极组织我局执法人员参加执法业务知识学习，提高业务能力。2024年共开展执法培训10次、法治专项讲座2次和1次执法人员知识考试，大幅提升了我局执法人员思想认识和业务水平，同时贯彻落实省、市、县《提升行政执法质量三年行动计划实施方案》工作要求，提升单位行政执法质量，规范行政执法行为；二是认真落实“双随机、一公开”检查制度。2024年我局开展双随机检查6次，开展双随机跨部门联合执法检查11次。通过联合相关执法部门进行跨领域跨部门联合执法，提高执法效能，落实行政执法协调机制实施；三是公正文明执法。在行政执法过程中严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规规定开展行政执法，做到文明执法、亮证执法及人性化执法，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”和重大行政执法行为备案、行政执法数据统计年报、“两法衔接”机制；四是严肃执法纪律。全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度，制定了《机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究实施细则》，防止领导干部及其他内部人员干预行政执法活动、插手具体案件办理，同时今年开展行政执法突出问题专项整治专项监督，对专项整治过程中发现的问题，建立问题台账，做到一对一的整改销号，并在政府门户网站公布我局“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动通告，向社会公布举报地址、邮箱、电话，接受群众对我局行政执法队伍和行政执法工作的监督。2024年我局共立案行政处罚案件24起（含简易处罚），处罚金额13.17万元，开展专项检查10余次，日常监督检查200余次，下发整改通知单160余份。
（四）强化突发事件处置，全面防范化解矛盾风险。一是积极完善突发性事件应急处置机制。制定并完善了《大余县建筑施工领域生产安全事故应急救援预案》和《大余县房地产领域突发事件应急处置预案》，2024年组织建筑工程行业开展应急处置演练5次、本单位开展应急演练1次，运用法治思维和方式处置突发性事件，提高突发性事件应急处置能力，有效防范和化解我局重点领域重大风险；二是积极开展矛盾纠纷大排查大化解行动。通过开展大排查行动，对监管行业产生的问题做到早发现，早预防，从源头上遏制矛盾纠纷的发生，同时建立工作台账，实行销号管理；三是全面落实信访法治化工作要求，在日常信访工作中做到“预防、受理、办理、监督追责、维持秩序”五个法治化，认真做好群众举报、投诉受理和答复工作，积极贯彻落实《信访工作条例》，落实专人负责信访回复工作，依法解决群众矛盾纠纷，认真按照“三到位一处理”（诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处理）工作要求，落实案件责任人，对重点信访案件落实包案领导和责任股室，依法化解矛盾纠纷；四是加强多元化调解。结合我局监管行业特点，将矛盾纠纷化解和人民调解、行政调解、行业性调解工作相结合，加强矛盾纠纷多元化化解，2024年通过行政调解、人民调解、行业性调解化解矛盾纠纷9起。
（五）加强普法宣传教育，扎实推进行政效能建设。一是加强法律法规学习。组织全体干部职工学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国宪法》等法律法规，将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识；二是认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实做好法治宣传教育工作。结合我局工作实际，制定了《大余县住房和城乡建设局2024年普法依法治理工作要点》，全面推进法治文化建设和法治创建活动，开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动和建筑施工安全、燃气安全等宣传，做到普法宣传进工地、进企业、进家庭、进社区；加大先进典型宣传推广力度，充分运用传统媒体和新媒体大力宣传普及建设领域法律知识，营造法制宣传浓厚氛围；三是动态调整权责清单。根据职能分工，及时在政府服务网站公开部门权责清单，推动职能、权限、程序、责任法定化；四是不断提高我局法律服务水平，我局聘请江西理工（大余）律师事务所肖烽律师为我局法律顾问，指导和参与各项法律事务及重大行政决策，为我局法治工作顺利开展提供了法律保障。
（六）全面落实政务公开，自觉接受社会各界监督。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。在政府信息公开专栏主动公开我局政务相关内容，同时在行政执法专栏公开行政执法相关事项，实行政务公开清单管理制度，并动态更新政务信息，依群众申请公开信息，回应群众和9社会关切问题，2024年通过集约化技术平台公开发布了工作动态652篇，收到依申请公开件4件，办理完成4件，完成率100%；二是加强信用信息监管。充分利用“信用中国（赣州）”等信用信息平台，加强招投标领域信用信息管理，三是自觉接受人大、政协监督和社会舆论监督。2024年我局主办人大代表建议、政协委员提案共2件，协办人大代表建议、政协委员提案共12件，切实解决群众关切的问题，同时积极主动履行职责，及时落实、反馈司法建议。
二、存在不足和原因
1.少数领导干部的法治思维、法治素养、法治能力仍需进一步加强，有的领导干部依法行政的意识还比较薄弱，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。
2.在新形势新要求下法治思维创新力不足，教育培训形式比较单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强，
3.在普法宣传方面力度不够，没有充分利用新媒体在普法宣传中的应用和推广作用，对工地、小区、网格等人员的法律法规宣传工作有待进一步加强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）
(一)主动担责履责。认真履行推进法治建设第一责任人职责,亲自调度、部署、推动法治建设各项工作，将法治建设工作纳入单位全年计划与中心工作同部署、同研究、同落实，今年共召开法治政府建设工作部署会、调度会3次，确保法治建设工作有效开展、层层落实。
（二）带头认真学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，带头学法，综合运用《习近平法治思想学习问答》和《习近平法治思想学习纲要》读本，把习近平法治思想、宪法等法律法规作为党组理论中心组学习的重要内容，，同时带头学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，严守党的纪律，以身作则，把法治精神内化于心、外化于行。
（三）推进学法用法。落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合我局工作实际，制定了《大余县住房和城乡建设局2024年普法依法治理工作要点》，充分利用周三集中学习日，由各业务分管领导和股室负责人对业务法律法规进行学习和培训，并将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识，同时执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合，把普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法，以广泛普法促进文明执法。
四、下一年度工作主要安排
1.进一步加强习近平法治思想的学习宣传，不断提升依法行政能力，充分发挥领导干部带头示范作用，提升干部职工运用法治思维的能力，同时通过法治培训、典型案例等方式，不断提升我局干部职工法律意识。
2.进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员法律素质，依法规范行政执法流程，同时强化对行政执法的监督，做到公正文明执法。
3.根据《大余县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》文件要求，继续做好法治政府建设工作。
大余县住房和城乡建设局
2025年2月21日
