2024年以来，大余县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对标法治政府建设示范指标体系，紧抓法治政府建设重点任务和主体工程，依法行政水平显著提高，县委副书记、县长曾志平同志分别在全省、全市法治政府建设推进会上做了经验交流发言。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
（一）坚持党的领导，深入实践习近平法治思想。一是加强对习近平法治思想的学习宣传、研究阐释，制定县政府常务会议学法计划，组织学法18次。将习近平法治思想列入全县党员干部、行政执法人员和县委党校（行政学校）教育培训必修课。二是强化“关键少数”的示范作用，邀请省、市“习近平法治思想大学堂”专家，先后为全县党政领导干部开展专题辅导6次。县委、县政府主要领导多次在县委常委会、县政府常务会上就法治政府建设作出工作指示。
（二）坚持以人民为中心，深入践行法治为民。一是多元化解矛盾纠纷。推进信访工作法治化，受理群众来县访968批1812人次。打造“余快调”矛盾纠纷多元化解中心13个，成功调解案件113件。成立劳资纠纷调处中心，受理欠薪投诉案件883件，为5069人追回工资报酬9394.04万元。成立人民调解委员会148个、行业性专业性调解组织16个，成功化解矛盾纠纷1172起，涉及金额1117.3万余元。《江西大余：“访调诉”推动矛盾纠纷一站式化解》相关经验做法在《人民日报》客户端刊登。二是开展“有法帮你+”行动，受理法律援助270件，免费提供法律咨询10940人次。落实“谁执法谁普法”普法责任制，为全县中小学校配齐法治副校长，开展群众性法治文艺活动4场、法治宣传（讲座）400余场，发放宣传资料4万余份。
（三）坚持依法履职，构建职责明确的政府治理体系。一是优化政务服务，推进综合受理“一窗化”，实现审批环节、材料、时限、收费分别压减29.6%、14.7%、28.7%、21.55%。落实“容缺+承诺”和证明事项告知承诺制。归集公共信用信息数据22.68万条，落实信用修复117起。开展“新官不理旧账”专项治理，维护企业权益330.62万元。二是擦亮“余快办”营商环境品牌，“好差评”满意率达100%。受理12345热线工单5524件，满意率90.18%。开展“千所进万企”等活动为企业提供免费法律服务，《打造一流营商环境 擦亮“余快办”品牌》相关经验做法在《江西日报》数字报上刊登。开展县长热线日活动9期，来电事项办结率100%。与韶关市南雄市、深圳市光明区、龙岗区、大鹏新区、龙华区签署“跨省通办”合作协议。三是建成县、乡、村三级应急管理体系，严格落实领导带班值班制度，加强国家灾害风险隐患信息报送。吉村镇、内良乡、南安镇成功避险案例先后被应急管理部风险监测和综合减灾司通报表扬。
（四）坚持依法行政，打造一流法治营商环境。一是加强规范性文件审查和清理，县乡两级审查各类文件、合同协议546件，组织两次业务培训。积极探索法制审核新路径，县公安局《提高履职能力，提升办案质效》典型经验在《新法治报》上刊登。二是严格履行决策程序，制定年度重大行政决策事项目录，法律顾问参与县委常委会、县政府常务会、县长办公会及专题调度会等会议43次，累计出具法律意见77份。三是提升行政执法质量，对全县一千余名执法人员提供30学时在线公共法律知识培训并组织全员考试，对四百余名乡镇执法人员全覆盖轮训。推进乡镇综合行政执法规范化建设，组织开展赋权事项评估。四是强化执法监督，落实“互联网+监管” “双随机、一公开”监管，推进重点领域行政执法不正之风和腐败问题专项整治，严格行政检查审批，落实企业安静生产期制度，办理“轻微不罚”“首违不罚”11000余件,免予处罚163.24万元，减轻处罚89件、从轻处罚244件。
（五）坚持法治监督，健全权力运行制约监督体系。一是自觉接受人民监督。推进政务公开标准化工作，加强政务公开，2022年、2023年连续两年获评省政务公开先进县。办理人大代表建议97件、政协提案81件，答复率、满意率均为100%。二是推动行政争议实质性化解，在县综治中心、县人民法院、县委信访局设立行政复议窗口，办理行政复议案件77件，同比增长48.08%，纠错5件，纠错率为10.64%。三是强化法律监督。围绕群众反映强烈的生态环境问题，县检察院发出诉前检察建议52份，诉前整改率100%。县检察院“督促整治矿山安全生产行政公益诉讼案”获评全省检察公益诉讼安全生产领域典型案例。
二、存在的主要问题
一是法治保障能力还有差距，执法装备、法治工作队伍等基层法治建设存在短板弱项。二是法治化营商环境还需进一步提升，行政执法质量不高，存在行政复议被撤销、行政诉讼败诉等问题。
三、党政主要负责人履行职责情况
（一）县委书记履行第一责任人职责情况：一是抓好述法点评问题整改。针对“法律服务发展不够充分，公共法律服务保障能力有待提升”的问题，从人、财、物、责等4个方面强化保障，着力推动公共法律服务提质增效，全县11个乡镇已全部实现远程法律服务“乡乡通”及“无人律所”全覆盖。全面完成11个基层司法所规范化建设工作，实现了办公用房、办公面积、外观标识、功能设置达标。二是推进述法述职全覆盖。在十五届县委全面依法治县委员会第四次（扩大）会议上组织各乡镇及部分县直单位主要负责同志进行现场述法述职，其余单位主要负责人作书面述法述职。三是提升法治督察的推进作用。认真开展法治督察问题整改专项核查和省委依法治省办2023年度全面依法治省实地督察发现问题整改工作，将法治督察问题整改情况纳入述法述职内容。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入县委巡察内容，树立重视法治素养和法治能力用人导向，将党政主要负责人现场述法述职评议结果通报县委组织部门。四是强化示范创建的争先作用。制定全面依法治县工作要点，将法治政府建设作为重要内容。积极开展第二批全省法治政府建设示范创建单项示范项目和乡镇法治特色品牌项目申报工作。
（二）县长履行第一责任人职责情况：一是营造社会全域尊法。全面落实“八五”普法规划和“谁执法、谁普法”普法责任制，多渠道、多频次开展普法宣传活动。积极推进全过程信访法律服务、“余快调”矛盾纠纷多元化解机制等特色做法，高标准建设县、乡、村公共法律服务中心（站、室）。二是推动领导干部带头学法。落实《2024年度县政府常务会议学法计划》，将习近平法治思想、宪法法律等列入会前学法重要内容。抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》全覆盖学习。三是以守法促营商环境。严格落实县政府常务会工作规则和重大决策请示报告制度，落实法律顾问、公平竞争审查和合法性审核等制度，对重大涉法事务“全过程跟踪、全领域参与、全环节法律把关”。依法依规公开政务信息接受社会监督，人大代表建议、政协委员提案答复率和满意率均达100%。四是将用法作为抓好法治建设的“关键一招”。开展法治督察，将法治建设纳入全县综合考核指标体系；落实履行推进法治建设第一责任人职责，在第54次县政府常务会议上听取法治政府建设报告并部署下半年工作；全面推行“企业安静生产期”“双随机、一公开”“互联网+监管”等制度，落实包容审慎精准执法。
四、2025年工作安排
2025年，大余县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府。
一是坚持党对法治政府建设的领导。将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面、全过程。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实联席会商制度，加强经常性工作调度，强化法治督察，及时协调推动重点工作任务。
二是持续开展法治政府建设示范创建。落实全省、全市法治政府建设推进会部署要求，积极筹备全国法治政府建设示范创建工作，推动法治政府建设各项工作取得新成效。
三是持续深化政府职能转变。对接融入粤港澳大湾区，推动协作共建，形成与大湾区无差别一体化办事环境。推进政务服务标准化规范化，推进政务诚信体系建设，持续开展“新官不理旧账”专项整治。
四是坚持完善依法行政体制机制。完善领导干部学法制度。依法履行决策程序，全面落实法律顾问制度，严格行政规范性文件备案审查。推进分级分类监管，全面落实“企业安静生产期”和行政执法“减免责”制度。加强行政执法人员培训，严格落实执法责任制。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，落实行政机关负责人出庭应诉工作，有效防范行政诉讼败诉风险。
五是持续夯实法治基层基础。强化赋权乡镇行政执法事项评估，充实基层综合执法力量，加快招录法治专业人才。加强司法所规范化建设、人民调解员队伍建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动多元化解矛盾纠纷。落实普法责任清单制度，常态化开展群众性法治文化活动，持续开展“有法帮你”为民服务实践。
