中共大余县委、365体育投注,365体育备用网址：

2022年，我局严格按照县委、县政府365体育投注,365体育备用网址法治政府建设的工作安排部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设，切实履行我局的工作职责，较好地完成了我局法治政府工作的各项目标任务，现将我局2022年度法治建设工作情况报告如下：

一、主要举措

（一）加强组织领导，制定工作方案

按照县委、县政府的工作部署和要求，我局高度重视，经局党组研究决定，成立了大余县自然资源局法治建设工作领导小组，由党组书记局长任组长，分管领导任副组长，局属各单位、各股室和基层所负责人为成员，领导小组办公室设于法规与信访室，由负责人兼任办公室主任；切实加强对全局法治建设工作的研究部署。制定了法制宣传教育工作计划，做到年初有计划，年终有总结。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想

始终坚持以习近平法治思想为根本遵循。坚持党的领导，确保我局法治建设的正确方向。召开党组织理论学习中心组学习会议，由局长多次组织领导干部集体学习《习近平法治思想学习纲要》，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想的科学性、真理性、开创性，进而深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，凝聚推进法治中国建设的磅礴力量，以坚持和实施好中国特色社会主义国家制度和法律制度为目标，全面提升自然资源法治行政水平，提高党员干部依法行政的意识和能力。

（三）健全行政执法工作机制，严格规范公正文明执法

1.加大重点领域执法力度，开展动态巡查，严抓违法行为。在全县11个乡镇每周开展动态巡查。启动省自然资源执法监管平台应用，对巡查人员的巡查情况进行签到定位打卡，发现违法行为及时上报并进行核实调查。为了严厉打击违法违规用地行为，加大执法力度，通过动态巡查，做到早发现、早制止、早报告、早查处。

2.规范行政执法证件的管理，本年对已经失效的行政执法证件进行了统一收回。通过集中培训考试，今年通过考取行政执法证28人次，换证15人次。

3.积极推进行政执法公示制度，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督，加强事前公开、事中公示、事后公开，结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管、“双公示”等工作，在双随机监管平台、政府信息公开系统等平台公开行政执法主体、人员、职责、权限、事项依据、程序等信息。

（四）持续深化“放管服”改革

1.“放管服”改革是供给侧结构性改革的重要内容，是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，做好该项工作有助于提高政府效能，能够助推全面深化改革，转变政府职能。为认真贯彻落实深化“放管服”改革的相关政策，深化行政体制，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，我局按照规范要求，及时调整动态监管事项目录清单，明确事项名称、检查依据、检查主体、检查对象、检查内容、抽查方式，并完成了“双随机、一公开”监管平台与“互联网+监管”系统的对接，及时录入监管数据。

2.我局不动产登记中心不断优化办理流程，精简收件资料，开展节假日错时、中午延时服务，采取承诺分别代替证明等一系列的便民的措施，不断压缩办理时限，目前一般首次，转移登记（除继承等特殊情况的）全部在3个工作日内办结；变更，换补证，抵押登记全部在1个工作日内办结，企业办理登记全部在当天办结。

（五）加强法制宣传,深化普法工作

1.加强普法，提高法制水平。全面深入开展“八五”普法，加大宪法法律宣传力度。充分挖掘、利用大余红色法治资源，加强法治宣传教育阵地建设。加强社会主义法治文化建设，宣传传承红色法治文化，实施法治文化精品工程，开展“法治文化六进”活动。实施我局年内重点在干部职工中宣传普及党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想。

2.深入开展自然资源法律法规宣传。1、充分利用“4.15”国家安全教育日、“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日和“12·4”国家宪法日形式多样地向社会各界开展了普及自然资源法律法规教育宣传，深入持久地在全县和本系统位开展《中华人民共和国宪法》、新《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《不动产登记暂行条例》、《地质灾害防治条例》等相关法律法规的宣传教育活动，充分利用自然资源法制集中宣传、典型案件分析等各种宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动，积极引导广大群众合理利用自然资源，依法维护自身利益的法治观念，努力营造人人懂法、守法的良好氛围。

二、工作成效

（一）今年以来，我局行政处罚案件（不含涉密）共12件，在江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台上公示的行政处罚案件数为12件，公示率100%，及时率100%。

（二）今年我局共化解各类自然资源信访事件共计28件。信访事项均已答复或调处到位，对有明确信访人的均依法做出了书面答复，做到了事事有回音，件件有答复。未发生非正常赴省进京涉土涉矿涉规信访及群体性事件。

（三）贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，抓好执法监督，落实免罚清单2宗案件。

（四）今年，我局立足大余县情，围绕当前自然资源重点工作，以自然资源管理法律法规为抓手，多种形式，充分利用第53个“世界地球日”、第32个全国土地日等宣传日（周）宣传活动，在钨都广场设立咨询台，以图片、资料、解说等方式向群众宣传相关自然资源法律法规，提高公众依法用地、依法开采、依规建设的意识。据统计，今年我局共设立咨询点15个，发动宣传车10余次，发放宣传资料500余份，接受群众咨询300余次，悬挂宣传横幅20余条，取得了良好社会效果。通过今年一系列的宣传活动，使广大人民群众真正了解自然资源领域法律法规，为自然资源管理创新创造良好的社会环境。

（五）我局制定了《大余县自然资源局2022年法制宣传教育工作实施方案》，向全系统干部职工发放《大余县自然资源法律法规文本汇编》，有计划地组织全体干部职工进行普法考试，并多次组织干部职工参加百万网民学法律专项活动以及通过微信公众号参加知识竞赛活动，有力地提高了系统干部职工的依法行政能力，从而提高了广大干部职工的政治觉悟，法律观念。

三、存在不足和原因

开展法治政府工作建设以来，我局的依法行政工作取得了一定成效，但与上级的要求还存在不少差距。主要表现为：普法宣传工作方面，一是少数干部职工在学法、用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作一直在做，但是没有与实际工作紧密结合起来，法治教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法治宣传教育的效果。行政执法力量也有所不足，主要原因是行政执法培训力度不够，我局自然资源法治基础工作还不够扎实，个别执法事项存在权责不清的问题，行政执法案件质量有待提高。

四、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）加强领导，落实责任

坚持将习近平法治思想纳入局党组中心组专题学习会重要学习内容并组织学习，积极组织领导干部加强法律法规和相关规定政策文件的学习，成立了以本人为组长，分管领导为副组长、各乡镇分中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，小组下设办公室，办公室设在法规与信访室，负责日常事务。

（二）推行政策决策科学化、民主化、法治化

1.严格执行重大行政决策法定程序。通过建立内部会审、集体决策等制度，土地审批、规划调整、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、土地开发整理等重大决策需经党组充分协商集体讨论决定；梳理完善土地登记发证、建设用地审批、采矿权登记发证、土地出让、建设项目审批等业务办理流程，严格依照法定程序实施行政执法、行政许可等工作，保证我局重大决定科学化、民主化、合法化。

2.健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。我局聘请专业律师作为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、代理行政诉讼、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面的作用，为我局的重大行政决策的合法性、可行性及决策实施可能涉及的法律风险、社会问题，进行研究、论证、评估并提出审查意见；并协助我局处理化解各类群体性事件、突发性事件、重大社会矛盾纠纷。

（三）拓宽参与渠道，推动依法行政全覆盖

充分利用各类工作会议、现场咨询、政风行风热线等方式，将法治政府建设融入到日常工作中，把法治工作推向全县11个乡镇，带动了全县自然资源领域依法开展各项工作，同时，为引领全局各部门依法行政，坚决杜绝各类行政行为违法。公开标准目录。

（四）积极做好行政复议、应诉工作。

行政复议和行政诉讼是对依法行政工作的监督和检验。随着全民法律意识和维权意识的增强，我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定认真对待，严格依法办理，认真做好行政复议和行政应诉工作，并通过行政复议、行政诉讼案件办理，分析自然资源管理依法行政中存在的主要问题，进一步规范了自然资源部门的行政行为。今年，我局收到行政应诉案件3件。从结案件方式看，一审未结案1件（已开庭应诉，法院未判决），终审裁定驳回2件。按照行政应诉案件内容划分，行政登记事项2件，行政征收或征用1件。

（五）加强行政规范性文件管理

我局注重文件清理，认真抓好废止规范性文件的相关衔接工作，对与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的，及时修改或者废止，清理采取日常清理和定期清理相结合的方法，通过对文件的清理，确保了法制的统一，提高了我局规范性文件管理效率。据统计，我局今年共清理 规范性文件13件，其中宣布继续有效8件，建议废止4件，建议修改1件。

在今后的法治建设工作中，我将进一步理顺思路，狠抓落实。明确任务，细化内容，健全机制，对全系统干部职工严格要求，认真履行责任制，作为推进法治建设第一责任人，我将带领自然资源系统干部职工，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，积极履行好岗位职责，全面抓好各项法治建设工作的落实，营造好一个我县的自然资源系统法治环境，为我县的法治政府建设贡献力量。

五、下一步工作打算

在下一步工作中，我局将按照上级领导部门工作要求，进一步理顺思路，狠抓落实。明确任务，细化内容，健全机制，对全系统干部职工严格要求，认真履行责任制，使我局法治政府建设工作迈入新台阶，跨入新征程！

大余县自然资源局

2023年1月6日