2022年，在县委、县政府的正确领导下，吉村镇深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实中央、省、市、县365体育投注,365体育备用网址法治建设的决策部署，依法全面履行政府职能，严格落实党委政府法治建设第一责任人责任，不断提升法治建设思维，健全法治建设制度，夯实法治建设责任，统筹推进法治建设各项工作，维护了全镇社会和谐稳定。现将2021年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）坚持抓组织领导，确保人人尊崇法律

镇党委政府高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入年度工作计划，抓住领导干部关键少数，压紧压实第一责任人责任。成立了由镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，各党政班子为成员的法治建设工作领导小组，并根据班子成员变动及时进行调整，确保依法治镇工作组织健全、领导有力。镇主要领导对重要法治建设工作亲自部署、重大法治建设问题亲自过问、重点法治建设环节亲自协调、重要法治建设任务亲自督办。同时，将履行法治建设责任纳入领导干部考核指标，不断增强领导干部依法执政意识，牢固树立依法执政理念，促使全体领导干部自觉做尊法学法守法用法的模范。在全镇形成了对法治政府建设工作层层发动、层层落实的新格局。

（二） 坚持抓宣传教育，确保人人了解法律

一是抓住关键时间点开展普法宣传。在“3.8”妇女节、“5.28” 民法典宣传周、“6.26” 国际禁毒日等特殊节日及重要法治宣传日开展相关法律宣传活动。2022年累计开展各类普法宣传活动12场。二是整合各方力量开展普法宣传。会同县法院、县检察院、县司法局、吉村派出所在圩镇、学校等人员密集的地段，通过发放宣传单、宣传手册、开设讲堂等多种方式宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规。全年累计发放普法资料3000余份，走访群众300余人次，接受群众法律咨询200余人次。通过广泛宣传营造了浓厚的普法氛围，教育引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，群众法治意识得到明显提升。

（三）坚持抓学习提高，确保人人掌握法律

一是班子成员带头学。始终坚持将法治学习作为一项基础性工作来抓，坚持领导干部率先垂范，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本和省、市、县365体育投注,365体育备用网址全面依法治国的重要文件列入党委中心组学习内容。通过学习提高了全体班子成员的法治理论水平，强化了法治思想。二是干部职工集中学。通过全体干部会议，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规。在全镇范围内努力营造学法尊法守法敬法的氛围，不断增强全体干部的法治意识、法治素质和依法行政的本领。三是组织法律明白人培训。采用线上线下结合的模式，开展“法律明白人”业务培训，提升队伍的素质。依托“法律明白人网校”课程中心学习模块，为全镇“法律明白人”提供网络自主学习服务。制定《吉村镇2022年农村“法律明白人”暨人民调解员培训工作方案》，邀请法律顾问、调解能手、县司法局业务骨干等为全镇的“法律明白人”开展线下授课培训。

 （四）坚持抓矛盾化解，确保人人守护法律

我镇始终坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。一是坚持打造调解队伍。认真学习“枫桥经验”，加强对人民调解员的培训指导，组织各村人民调解员学习《人民调解卷宗文书制作案例示范》，打造专业化的人民调解队伍。成立老同志调解室，聘请2名专职人民调解员负责调解工作。二是坚持完善基层法治建设。全镇各村均聘请了1名法律顾问，为群众提供法律咨询，在各村开展以案释法，协助村委会化解矛盾纠纷，维护社会稳定。在各村打造法治宣传栏，强化法治文化阵地建设，推动全民普法和依法治理深度融合。三是坚持依法化解矛盾。结合党的二十大维稳工作，成立专班调处了上村村黄某脐橙被淹和满埠村袁某与沈某的山林纠纷等历史遗留问题。截至目前，吉村镇人民调解委员会已调解9起较为突出案件，其中8件已调解成功， 1件正在调解中。截至目前，全镇共摸排矛盾纠纷114件，化解104件，调成率达到90%以上。2022年，我镇上下团结一心，积极化解各类矛盾纠纷，着力做好信访稳控工作，全年未发生越级上访和集体访现象。

（五）坚持抓依法行政，确保人人敬畏法律

一是依法民主决策。镇党委政府坚持科学民主依法决策，重大事项通过党委会议集体研究讨论，坚持民主集中制，严格依法依规决策，充分发挥司法所和法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。二是提高执法水平。不定期对行政执法人员开展业务技能培训，组织执法人员学习安全生产法、行政处罚法等法律法规，提高行政执法人员依法行政能力。三是推行政务公开。加强对农村“三资”的管理，严格落实“四议两公开”制度，充分发挥村民代表会议在村级重大事项中的决策作用。镇纪委不定期对各村的三务公开情况进行监督检查，广泛接受群众监督、接纳群众意见，不断打造公开透明的阳光政府。

二、存在不足和原因

    （一）法治宣传教育不平衡。各类普法活动仍以发放宣传单为主，利用鲜活实例深入群众宣传较少，宣传活动形式比较单一，法治政府建设宣传效果还有待进一步加强。

 （二）基层行政执法力量薄弱。行政执法队伍不健全，人员配备不足，部分执法人员身兼数职，执法程序不规范，

运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）

（一）党委书记履行第一责任人职责情况：一是以学法为前提，不断夯实依法施政基础。坚持带头学习习近平法治思想，以中央365体育投注,365体育备用网址全面依法治国的重大决策部署为准绳，认真贯彻落实省、市、县工作要求，将法治建设列入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。二是以宣法为手段，不断营造依法施政氛围。通过发放宣传单、宣传手册、开设讲堂等多种方式宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规，不断提升法律法规宣传的广度与深度。通过营造浓厚的学法普法氛围，教育引导农村广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，群众法治意识得到明显提升。三是以落实为根本，不断提升依法施政水平。积极推进重大行政决策管理工作，对纳入重大行政决策目录的，严格做好公众参与、专家论证、风险评估、合法性初审及全过程记录、材料归档等工作。严格执行民主集中制，严格依法依规决策，充分发挥司法所和法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。

（二）镇长履行第一责任人职责情况：一是强化政治站位，齐力谋划推动。始终把法治建设工作当成一项重要工作来抓，做到早研究、重部署、抓实效，充分发挥党的领导核心作用。本人经常在党委会上传达上级有关法治工作的会议精神和工作要求，研究部署我镇的法治建设工作。二是强化依法行政，推进法治建设。坚持把依法行政作为新时代依法治国、推进法治建设的必然要求抓紧抓实，主要抓好政府信息公开、便民服务办理、创新社会治理。三强化综合治理，优化法治环境。牢固树立法治理念，充分依托镇综治中心、司法所、法律服务所等部门，不断为全镇经济社会发展营造一个良好的法治环境，不断加强依法接访、做细人民调解、做全基层法治建设等工作。

四、下一年度主要工作安排

（一）扎实推进普法工作。整合镇综治中心、司法所、派出所等部门的力量扎实开展“八五”普法宣传，充分利用各类法律资源，定期组织各村开展群众法律知识讲座。结合元旦、五四青年节等文艺汇演，通过丰富多彩的文艺表演进行普法宣传，进一步提升全镇群众法律意识和法治观念。

（二）不断强化执法培训。邀请县司法局、县林业局、县自然资源局等行业部门的专业人员对我镇的行政执法人员进行业务培训。通过采取法律知识考试、模拟办案、典型案例研讨等多种形式开展“岗位大练兵”，切实提高全体执法人员依法行政的法治意识。

（三）加快推进政务公开。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，完善政务服务功能，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，认真贯彻执行政务平台相关制度规定，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。