中共青龙镇党委  青龙镇人民政府

365体育投注,365体育备用网址2022年度法治政府建设情况的报告

中共大余县委、365体育投注,365体育备用网址：

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，青龙镇认真贯彻落实各级有关依法治镇精神，全面推进法治政府建设，着力营造“遇事找法，办事依法，解决问题靠法，化解矛盾依法”的干事创业新常态，不断提高依法治镇、依法执政、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。

一、主要举措和成效亮点

一是强化组织领导，浓厚学习氛围。镇党委高度重视，将法治建设纳入重点工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，详细研究制定工作方案，进一步细化依法行政工作任务。调整充实法治政府建设领导小组，党委书记、镇长切实履行推进法治建设第一责任人职责。及时制定完善法治政府责任制实施方案，分解法治政府任务、明确主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府新机制。建立党委中心组学法、党委会前学法、机关干部法治讲座、干部法律知识学习培训考试等各项学法制度，将宪法、习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等内容列入学习计划内容，今年以来，共组织法治学习9次，组织执法人员综合法律知识培训2次、考试1次，机关干部法治素养明显提升。

二是强化监督约束，推进科学民主依法决策。完善行政决策的监督约束机制，凡涉及重大项目、资金使用情况和群众切身利益的决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。重点发挥法律顾问作用，镇机关及11个行政村均聘请法律顾问，法律顾问积极协助我镇处理有关违章建筑、行政执法等事宜，为镇党委重大决策和行政行为提供专业法律意见和论证，有效促进了我镇党委政府依法决策。同时不断强化监督约束，镇政府每年都向镇人大报告工作，自觉接受人大监督，听取人大对镇政府工作的意见和建议，切实强化人大监督。设立投诉箱和举报电话，随时接受群众的举报和监督，切实强化社会监督。规范发文程序，对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序，有效遏制了滥发规范性文件的现象，2022年我镇未制发规范性文件。

三是多元预防化解矛盾纠纷，有效维护社会稳定。坚持和发展“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”，充分发挥人民调解优势和维护社会稳定“第一道防线”作用，积极深入各村开展矛盾纠纷排查化解，全力筑牢维护社会稳定的第一道防线，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，防止矛盾激化。今年以来，共排查登记矛盾纠纷98件，调处成功87件，调处成功率达88%，制作卷宗31卷，使矛盾纠纷得到及时化解。没有发生一起因调处不当而引发的民转刑案件或者群体性上访事件，真正做到了“小事不出组、大事不出村、重大疑难纠纷不出镇”的目标。

四是规范行政执法，提升执法公信力。对下放乡镇行政执法事项进行全面梳理，探索运用，为今后规范执法提供了执法依据，组织执法人员学习执法事项涉及的法律法规，开展业务培训，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性，2022年全镇共有15名人员执有行政执法证，保证行政执法人员全部持证上岗。

五是强化法治宣传，提升政务公开质量。加强法律法规学习，营造浓厚法治氛围，在各村、镇直各单位大力开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容的学习宣传活动，通过创新法治宣传教育形式，结合巩固脱贫攻坚、平安创建（反电信诈骗）、法治政府建设的开展，深入开展送法“进机关、进乡村、进家庭、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”的“法律八进”活动。一年来，开展法治宣传活动31场次，累计发放各类宣传资料8000余份，向群众解答法律咨询180余人次，在人民群众中赢得了良好的社会反响。整合政务信息公开机构，由专人专职负责政务公开平台，统筹做好政府信息公开、网站运作维护、舆情观测与应对在内的各项工作。按照“谁主管谁负责”的原则，建立信息公开、政策解读、互动回应、舆情处置等分工合作机制。2022年宣传各类政策240余条，按时上报2021年交办事项213个（12345平台156件，信访平台53件）。

二、存在不足和原因

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。

二是对全镇各行业法治培训还有待加强。

三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）

（一）党委书记履行第一责任人职责情况：党委书记能坚持带头学法守法，严格执行领导干部学法制度，通过党委中心组学习会、党政联席会等方式带头学习法律知识，努力提高自身法治素养及领导班子整体法治意识。全面落实领导责任，召开青龙镇法治建设工作调度会，细化任务到各部门，具体责任到人，使法治政府建设更具操作性和针对性。始终坚持用制度管人管事，坚持以上率下，认真学习党内法规，带头恪守党纪国法，确保党规执行到位，强化党风廉政建设制度体系建设，持之以恒抓好作风建设，有效形成“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”的权力运行制约和监督体系。结合各行业、各人群特点，有针对性地开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。

（二）镇长履行第一责任人职责情况：青龙镇镇长始终坚持从高从严要求自己，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责。带头强化法治理论学习，自觉做尊法学法守法用法的模范，推进严格执法、文明执法、公正司法，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。整合综合行政执法大队与城管队力量，健全综合行政执法机构职能体系和工作机制，有力推进了乡镇综合行政执法工作规范化建设。自觉接受司法监督，严格落实行政负责人出庭应诉制度，严格依法办事，督促领导干部依法行政，不干预司法活动、插手案件处理，保障司法公正，维护社会公平“最后一道防线”。

四、下一年度工作主要安排

一是不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

二是扎实推进依法行政。严格遵照党内各项规章制度，科学决策、依法决策、民主决策。邀请法律顾问参与政策性文件制定过程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。不断提高法治思维和法治能力，为青龙镇发展提供法治保障。

三是创新法治宣传工作。紧密结合乡镇中心工作，用群众喜闻乐见的方式线上线下开展多种形式的宣传教育活动。狠抓儿童青少年的法治教育，开展“反对校园欺凌”等法治教育活动，真正让法治教育从娃娃抓起。

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2022年12月31日