2020年，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，大余县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，全局民警职工以建设“法治大余”为蓝图，汇全警之智，聚全警之力，扎实工作，砥砺奋进，全面开展法治政府创建工作，社会治理秩序持续稳定，警务服务继续优化，服务群众水平和执法办案质量明显提升，群众安全感和满意度不断提高，以“疫情防控”和维护稳定为工作主线，积极谋划，勇于担当，精诚团结，有力保障了全县社会大局持续稳定。

一、严打严控，“法治大余”建设平稳有序

（一）狠抓打防管控履职。一是扫黑除恶专项斗争圆满收官。“六清”行动233条线索全部办结清零，6起案件均已终审判决完成。二是“秋风行动”成果丰硕。抓获各类犯罪嫌疑人71人，破获各类案件63起，抓获网上逃犯27人，查处治安案件47起，抓获治安违法人员90人，排查矛盾纠纷527起，化解矛盾纠纷473起，排查交通隐患92处，清查场所1462处。三是打击电信网络诈骗成效明显。成立了县反诈中心和县反诈专业队，破案153起，抓获犯罪嫌疑人54名，追赃挽损182万元。四是打击“黄赌毒”扎实有效。“赣鄱百日缉毒”专项行动破获涉毒刑事案件7起，其中团伙案件4起，刑拘18人，行政处罚37人，强制隔离戒毒1人。

（二）社会治理创新有亮点。一是“一村一辅警”工作初见成效。130名驻村（社区）辅警履行“十员”职责，争创“十零”村居。全县治安警情同比下降2.1%，矛盾纠纷同比下降4.3%。二是智慧安防小区建设稳步推进，提升治安管控效能。三是稳妥推行“交所融合”管理新模式。将高频交管业务权限下放派出所，方便群众办证办照。各派出所全面参与交通秩序维护，防拥堵保畅通。四是顺利完成森林公安转隶工作。森林及野生动物资源保护、森林防火基础工作职能一并划转到辖区派出所。

（三）交通安全管理有力度。以道路交通安全综合整治三年专项行动为抓手，加强交通隐患排查治理力度，开展校车及校园周边交通秩序整治，重大节假日交通违法专项整治，酒驾毒驾专项整治，农村面包车、三轮车、两轮车专项整治等各类专项治理行动，全力构建良好的道路交通秩序。2020年共查处各类违法行为共计91129起。现场查处违法行为41412起，其中无证 2044起，未上牌1142起，未购买强制保险 1548起，超员42起，超载 304起，改型 153起，酒驾766起，未佩戴安全头盔2477起，其他违法行为32936起；非现场交通违法行为49717 起，闯红灯 917起，未礼让行人 1606起，违反禁令标志 7867起，违反禁止标线 8354起，未按导向车道行驶 5182起，违反驾车接打电话1898起，未系安全带3687起，未佩戴安全头盔8247起，其它违法行为11959起。

二、稳控得当，信访维稳安保工作有效预防

（一）全力抓好敏感时期信访维稳工作。一是圆满完成重大节日、活动、会议安保任务。今年以来，完成了元旦、春节、元宵节、清明节、五一、中高考、端午节、2020江西森林旅游节、中秋国庆节期间、党的十九届五中全会、2020江西森林马拉松系列赛（大余站）等一系列安保任务。对每项安保任务都严阵以待，全力以赴，确保了万无一失。特别是在景区治安管控上，提前制定景区安保方案，加强丫山、东山正觉寺、梅岭古驿道等景区的治安巡逻。二是持续开展矛盾纠纷排查化解工作。先后组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，从源头上预防和减少矛盾纠纷，遏制“民转刑”案事件发生。各派出所对辖区内矛盾纠纷、不稳定因素进行了全面摸排工作，建立工作台账，落实了责任领导、责任人及具体化解措施，其中排查出的重大矛盾纠纷、不稳定因素及时向当地党委、政府，与相关部门加强联动，开展矛盾纠纷多元化解机制

（二）强化突发事件应急处置工作。一是抓实维稳情报信息工作。落实一周一报告、一研判、一交办制度，每周召开相关单位参加的维稳形势分析研判会，收集、汇总、梳理涉稳问题，并对突出问题进行交办、督办，真正做到了早发现、早控制、早解决，增强了维稳工作的超前性和主动性，同时，也为县委、县政府的决策过程提供了有力的信息支撑。三是加强专业应急处置力量。应急处突大队进入全员备勤状态，保障了充足的专业应急处置力量，加大了街面巡逻防控检查，及时处置各类突发事件。

（三）扎实做好疫情期间维稳安保工作。新冠肺炎疫情发生以后，积极开展疫情防控工作，按照“外防输入，内防扩散”的要求，协同相关部门在卡口设卡严守，逐一检查入境车辆、人员及动物，排查异常人员，劝返疫区人员。据统计，累计出动警力3515人次、出动车辆2377辆次，检查车辆21810辆、检查人员51593人次。共处置涉疫警情13起，办理案件9起，行政处罚22人。设立临时护学岗418个，开放“容缺”办理，加快审批速度，全力服务全县复工复产复学。

三、全力推动，社会治安管控工作大局稳定

（一）持续开展各项专项行动。一是围绕扫黑除恶专项斗争三年为期工作目标，全面摸清、摸全、摸透重点区域、部位、场所治安突出问题和薄弱环节，开展了打击整治“黄赌”违法犯罪专项行动，加强了对特种行业、重点行业、娱乐场所、出租房屋、重点人员的清查整治工作，为推动大余高质量跨越式发展营造良好的社会治安环境。对全县65家旅店、18家废旧收购场所、15家娱乐场所、8家洗浴足浴场所、3家美容美发场所、8家网吧及13家寄递业65个网点开展了检查，今年以来共发现问题26处，整改26处。督促指导各派出所通过E申报系统，登记出租房屋845间，登记采集出租房屋主信息806条，登记承租人信息1852条，核查流动人口866人，排查各类可疑物品30件，整改各类治安隐患42处,获取违法犯罪线索3条。通过专项整治行动，有效促进了全县旅店业、娱乐场所、洗浴足浴场所、麻将馆等公共场所规范经营，整治了省际结合部、县城室内步行街涉赌，县城建材街涉黄等治安突出问题，全县社会治安风气得到有效净化。二是按照部署陆续开展了“缉枪治爆”、“昆仑2020”专项行动和年末治安大整治的“秋风行动”等专项行动，集中力量、集中资源，突出重点、创新打法，严厉打击涉枪涉爆、涉黄涉赌、涉“食药环”等违法犯罪活动。按照“严查、严治、严打、严控”的原则，督促民爆物品从业企业落实主体责任，从民爆物品审批、运输、储存、使用等环节全过程无死角进行监控，确保我县民爆物品“不丢失、不被盗、不炸响”。截止至11月20日，共审批炸药2401.128吨，雷管200万发，导火索8万米。

（二）加强新时代公安派出所基层基础建设工作。按照上级公安机关365体育投注,365体育备用网址全面加强新时代公安派出所工作的实施意见的要求，指导各派出所推进创建“枫桥式公安派出所”、“十佳派出所”和“百万警进千万家”活动，进一步明确了派出所维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的职责定位，落实以责任制为核心，改革重塑派出所警务勤务机制，全面推进派出所警务智能化、勤务信息化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设，进一步增强了派出所实力、激发派出所活力、提升派出所的战斗力。一是南安派出所推行了“一室两队”改革。按照规定权限和程序设立综合指挥室、社区警务队、案件办理队，推进信息化警务（勤务）机制改革向派出所延伸，探索改革值班备勤制度。二是明确派出所办理刑事案件范围。落实以专业警种为主办理刑事案件机制，建立完善派出所办理刑事案件移交机制，对符合条件的移交专业警种办理。建立派出所办理刑事案件“负面清单”制度，派出所不办理八类严重暴力性犯罪案件，不办理专业性强、需要专业侦查手段的刑事案件，不办理非本辖区发生、跨地区作案的刑事案件。三是推进智能安防小区、农村“雪亮工程”建设。3个智能安防小区及行政村至少布建5个监控点，自然村主要路口布建1至2个监控点的建设项目已立项，目前正在建设中。

四、存在的问题

一是民警学法用法的规范性和实效性有待强化。学习内容的法治主题还不突出，学法频次有待对标规定、继续提高。对基层民警普遍反映的执法难点问题、制约执法办案高效率运作的程序性问题、瓶颈性因素，以及新形势下群众反映的热点问题的法律研究尚有欠缺，学习法律服务实战的能力还不强。学法用法与普法宣传的结合度还相对不高。

二是执法水平还有待进一步提高。民警对具体法律法规的理解和适用上难以整齐划一，执法行为不够规范精细，执法文书填写不规范。执法保障和执法监督相对滞后，民警执法不规范使用执法记录仪的情况还在一定程度上存在。

三是平安建设任重道远。电信网络诈骗案件依然高发，打击作用不大，宣传难以做到全覆盖，对群众财产造成损失。纠纷类警情下降幅度不明显，各类矛盾纠纷沸点多、燃点低，存在一定风险。犯罪形势加速转变，从线下向线上，从显性到隐性，亟需更新手段方法。

五、下步工作打算

（一）努力提升打防质效。一是全力抓好侵财性案件破案攻坚，对电信网络诈骗、“两抢一盗”等群众关注度高的案件，保持高压严打态势，强化破案攻坚、追赃挽损，积极宣传打击成效，彰显公安机关战斗力。二是狠抓“黄赌毒”问题治理，强化娱乐场所管理，不定期组织开展查禁行动，坚决遏制“黄赌毒”，特别是农村赌博和跨境赌博问题的抬头蔓延之势。三是严打酒驾、醉驾、毒驾等违法犯罪行为，严防群死群伤事故。四是抓好涉企案件侦办，严打经济领域违法犯罪，开展打击网络传销、串投标、非法集资违法犯罪专项行动，积极追赃挽损，为企业发展营造良好的环境。五是严打毒品犯罪，加强辖区制毒窝点排查，推动学校禁毒学习园地建设，普及禁毒知识，净化校园氛围，让未成年人远离毒品危害。六是从严管控野生动物驯养繁殖，坚决取缔非法野生动物交易，快速果断地查办猎捕野生动物的大案要案，彻底革除滥食野生动物陋习，筑牢我县公共卫生安全防线，守住生态安全底线。

（二）推进执法规范化建设。一是狠抓执法素质能力提升。有的放矢的组织开展警务技能和法制培训，不断提高民警执法办案水平；强化刑事技术、技侦手段、网安手段建设，着力培养一批高素质尖端技术人才，不断提高快速反应和攻坚克难的能力和水平。二是狠抓执法追责问责。加强日常执法监督，严格落实防止干预司法“三个规定”、案审会制度、一案一评制度、涉案财物管理制度，确保执法规范。三是抓实不满意警情回访，针对群众反映突出的执法问题开展专项治理，及时纠错问责，用好问责利器，深入整治不担当不作为和执法办案领域突出问题，切实增强群众的获得感和安全感。

（三）推进扫黑除恶专项斗争常态化。一是以更大的责任担当狠抓工作落实。对黑恶势力违法犯罪，持续保持压倒性严打态势，打早打小、露头就打，坚决防止黑恶势力死灰复燃。二是以更强的工作举措推进治乱清源。坚持长效常治，重拳整治行业乱点乱象，尤其是要严厉整治社会治安乱点，强力治理信息网络环境，整治规范生态环保问题。三是以更大的工作力度追捕重点逃犯。加大宣传和政策攻心，强化侦查统筹，全力追捕涉黑涉恶目标逃犯和滞留缅北涉诈高危人员，力争将所有逃犯缉捕归案。