中共大余县委、大余县人民政府：

2024年度，大余县公安局坚持以习近平总书记全面依法治国思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕《县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，全面落实县委、县政府的依法行政的决策部署，落实加强法治建设相关要求，扎实开展法治建设各项工作，进一步提升了全县公安工作法治化水平。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措和成效亮点

（一）提升政治担当能力，以高度的政治自觉推进理论学习。一是及时跟进学。严格落实“第一议题”制度，及时准确传达习近平总书记重要讲话、批示指示精神，全面落实中央、省委、市委、县委365体育投注,365体育备用网址法治政府建设各项决策部署，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，牢牢把握依法治县正确方向。二是交流研讨学。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神讲体会、谈思考、提建议，集中观看中共中央新闻发布会 介绍和解读党的二十届三中全会精神专题片，组织民警立足岗位职责和工作实践谈体会、谈打算、谈建议。青年民警踊跃参与主题征文活动，积极走进社区开展普法教育，在与群众交流和干部之间研讨中不断深化理论学习的共识。三是丰富拓展学。组织全局党员干部赴红色教育基地开展现地教学，牢记初心使命，把稳思想之舵。同时，组织开展习近平法治思想专项测试，全局280人次参考，筑牢民警忠诚根基。

（二）持续优化法治化营商环境。一是深化“放管服”改革。全面推进户口迁移、开具户籍类证明、出生登记、首次申领居民身份证、申领临时居民身份证“跨省通办”“省内通办”。截至目前，全县共免费受理首次申领居民身份证3632张，受理全国异地身份证267张、审核1621张；高考期间在考试现场为考生出具身份证明6人次；办理居住证195张，解决无户口人员上户12人。二是优化企业办事流程。积极推广电子印章的申领、注册及使用。全面落实旅馆业、公章刻制业、特种行业许可证审批告知承诺制。优化、简化民爆、危化品“放管服”服务措施，开通网上一站式申请《民用爆炸物品运输许可证》和《民用爆炸物品购买许可证》服务。截至目前，共办理公章刻制业特种行业许可证1本，旅馆业特种行业许可证6本。三是严格落实企业“安全生产期”制度。明确要求民警不得擅入企业进行检查，对确需进行检查企业，实行多部门联合检查，杜绝单项检查和重复检查，避免影响企业正常生产经营。严禁民警越权办案、为钱办案，损害企业合法权益。严查“吃拿卡要”以及干预、插手企业经济纠纷等违法乱纪现象，切实做到亲企不扰企、便企不难企，构建和谐警企关系。

(三)全力开展“云剑2024”、夏季治安打击整治等专项行动。一是全力攻坚反诈人民战争。以打击涉诈“两卡”和“断流”行动为牵引，持续加强源头治理，与银行、通信运营商等部门协作配合，建立信息共享、联合惩戒等工作机制，从源头上切断电信网络诈骗犯罪的资金链和通信链。全年共破获涉诈“两卡”案件56起。强化教育劝返，精准发力劝返涉诈人员。持续开展反诈宣传活动，提高群众的防范意识和能力。全年共接警止付118起，挽回群众损失300余万元，电信网络诈骗案件发案率同比下降47.79%。二是严打传统侵财犯罪。持续抓好“小案快破”，纵深推进“快警快侦”工作机制，扎实开展“反盗窃”专项行动，取得了较好的打击成效。三是深化食药环知水森领域执法。开展了“昆仑2024”“清风2024”“净风”等专项行动，精准打击与人民群众密切相关领域的违法犯罪。2024年以来，侦办环境资源类案件10起。

（四）推进严格规范公正文明执法。一是扎实推进规范执法“五个一”工作。每月开展案件考评工作，全年召开调度会10次，开展考评10次，发布考评通报期数12期，案件评查率100%。二是深化执法信息化建设应用。推动“一案一码”执法办案系统和全警情案件全流程智能监督管理系统建设应用，制定法制重点工作考核办法，建立刚性定量管理机制，倒逼办案单位主动整改问题，积极引导群众扫码。三是扎实开展执法司法突出问题专项检查，着力提升法治化水平和执法公信力。

   （五）坚持素质强警，着力提升民警执法能力。精心组织业务骨干、警务技能实战教官组成“警务实战教官团队”定期深入基层一线开展警务技能“送教下基层”活动，为民辅警“充电赋能”，提高民辅警履职能力和心理自我调节能力。创新“青蓝结对”育警机制，让新民警和青年民警“拜师”工作经验丰富的老民警，老民警“一对一”帮扶，“手把手”传承经验，不断提升新民警和青年民警专业能力和综合素养，多名民警在市局专业岗位“大比武”中荣获嘉奖。

    （六）加强重点领域矛盾纠纷预防调处化解。树牢“预防警务”“主动警务”理念，深入推进“三大专项行动”，会同综治、网格、村镇干部等力量摸排各类矛盾纠纷1548起，化解1545起，化解率99.8%，有效遏制了“民转刑”案事件发生，县局矛盾纠纷早预防早发现早处置相关经验做法得到上级肯定，被《人民公安报》报道推广。深化“四防一倡导”，常态化开展好校园安全检查、法治宣传教育、校园周边巡逻、护学及校园周边环境整治等工作。重点道路隐患治理27处，均已整改到位验收销号。

    （七）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是持续推动创新，丰富普法形式。坚持“处处有、天天见”的宣传理念，广泛运用各类媒介开展全方位普法宣传，法治政府建设、普法宣传等知识在大街小巷显示屏上滚动播放。优化微信公众号版面设置，常态化开设法律法规解读、以案释法、事故警示等栏目，并采取各种措施，发动民辅警及群众关注公众号，扩大受众面、增强影响力。二是聚焦重点工作，开展主题法治教育。组织开展“1.10”宣传日“3·15”国际消费者权益日、“5. 15”经济犯罪宣传日、校园开学日、宪法宣传周等主题法治宣传活动，发放各种宣传资料10000余份，张贴宣传海报3000余张，制作普法微视频6部。成立公职律师队伍，深入推进“普法三进”，2024年以来，共送法进村、进校园、进社区210余场19000余人次，推动社会树立知法、懂法、守法等意识，引导社会各界参与社会监督，营造浓厚社会共治氛围。

    二、存在的问题

    2024年，我局法治建设取得进一步提升，在取得成绩的同时，在应对风险的能力水平上仍存在薄弱环节。部分民警在面对特殊执法环境时，尚不能运用法治方式、创新思维等方式达到社会效果和法律效果的统一。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）

2024年以来，大余县公安局主要领导对法治建设工作亲自抓，坚持把学习贯彻习近平法治思想置于首要位置，在工作中带头严格遵守各项法律法规，始终把党的领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿于法治政府建设全过程。

一是科学民主依法决策。严格落实案审会、重大事项合法性审查、重大行政执法行为备案报告、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，开展了执法培训、全警实战大练兵等活动，在工作中规范民警执法行为。全面落实公职律师制度，组织公职律师参与本局重大决策、重大疑难案件、行政规范性文件制定、行政应诉等工作，充分发挥公职律师在复杂疑难事项中的决策作用，不断提高公安工作的法治化水平。二是坚持依法行政。深入推进行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，开展“送法进企业、进社区”等活动，积极维护企业合法权益，持续优化法治化营商环境。三是强化权力监督制约。落实执法责任制和责任追究制，严格执行《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》《公安机关人民警察纪律条令》以及领导干部“一岗双责”和问责规定，加强执法流程监管，严格落实案件主办民警、专兼职法制员、办案部门领导、法制部门和局领导的五级审核把关制，实行一案一审一评，确保执法办案的每一个环节都纳入监督范畴。

四、下一年度工作主要安排

一是进一步强化全警法治学习和执法培训。创新打造“微课程”“实战化”“精准化”“典型化”的全方位培训模式，采用集中培训、送教进所队、后进跟班学习、微视频课程等方式，不断强化民警法律素养，促进学研成果转化，有针对性开展培训，不断提升公安机关执法能力水平。

    二是在优化营商环境上持续发力。聚焦金融、财税、知识产权等重点领域犯罪，完善联合打防、快侦快办、追赃挽损工作机制，严厉打击侵害企业合法权益、破坏市场秩序的违法犯罪行为，积极防范经济金融风险，维护活力有序的市场环境。

三是保障宜居宜业的社会环境。重点围绕常态化扫黑除恶、打击治理电信网络新型违法犯罪、禁毒斗争、防治未成年人违法犯罪等，开展集中攻坚。建好建强“城市快警”，完善“1、3、5”分钟快反机制。持续加强学校、医院、车站、体育中心、影剧院、大型活动现场等人员密集场所的治安防控，提高见警率、管事率和震慑力，全力维护政治社会秩序安全稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

大余县公安局

2024年11月28日