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大余县退役军人事务局2022年度法治政府建设情况报告
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2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实国家和省《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，全面贯彻落实党中央和省市县365体育投注,365体育备用网址依法治县的重大决策部署，为退役军人事务工作高质量发展提供了坚实有效的法治保障。现将我局2022年法治政府建设工作总结如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）加强组织领导，深化推进法治建设。一是制定了《2022年大余县退役军人事务局普法治理工作要点》《2022年大余县退役军人事务局普法责任清单》，将法治建设作为一项重要内容纳入局全年工作要点，对照《大余县2022年全面依法治县工作要点》《大余县2022年法治政府建设工作要点》《“对标提升法治力?奋进喜迎党的二十大”主题实践方案》等文件要求，确定了我局本年度法治建设工作重点，明确一名局领导分管,并安排办公室专人具体负责，根据文件要求及时上报有关工作报告。二是严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主持召开党组会、全局干部会研究部署法治建设工作3次，召开落实“谁普法谁执法”普法责任制推进会、全面依法治县工作调度会各1次，以上率下不断推动全面依法治县和法治政府建设各项任务落到实处。
（二）强化法治宣传教育，营造良好法治氛围。建立健全集中学法制度。抓住领导干部这个“关键少数”，深入学习贯彻习近平法治思想，制定年度学法计划，将习近平法治思想、宪法法律、党内法规列入党组中心组理论学习会、全体干部会学习内容，2022年以来，党组中心组学法12次、全体干部会学法15次。组织干部全员参加2022年全省公民法律知识专题学法考试，全局干职工学法用法的主动性进一步增强。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，把普法作为推进法治建设的基础性工作，注重结合工作实际，将《中华人民共和国退役军人保障法》《军人地位与权益保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规作为学习宣传的重点，面向退役军人及家属开展法律知识讲课40余场，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询100余次。组织开展《中华人民共和国退役军人保障法》网络知识竞赛，向全社会宣传了颁行《中华人民共和国退役军人保障法》的重大意义、普及了《中华人民共和国退役军人保障法》的内容。利用“4.15”全民国家安全教育日、“5. 15”经济犯罪宣传日、“6.29”国际禁毒日、校园开学日、民法典集中宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，通过“线上线下”结合的方式向广大群众宣传普及宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等常用法律法规和新颁布实施的法律法规，营造依法办事、依法维权的舆论氛围。
?（三）持续深化“放管服”改革，助力优化法治化营商环境。加快推进数字政务建设。深入推进行政权力网上公开透明运行，及时将梳理后的责任清单在政府网站上公开。共梳理行政权力事项24项，其中：行政给付19项、行政确认5项，切实做到“法无授权不可为、法定责任必须为”。推行“互联网＋政务”服务，开发了集工作、学习、交流、联络、服务为一体“庾岭尊崇之光”云平台，方便退役军人足不出户办理业务和感受到全方位的服务，为推广“尊崇工作法”插上了信息化翅膀。
深度拓展就业创业。探索民营企业吸纳退役军人就业机制。加强与企业及劳动就业部门沟通协调，建立用人单位和退役军人“双向选择”的就业平台，为有求职意向的退役军人及家属提供365体育投注,365体育备用网址就业机会，同时也为企业招贤纳才。今年举办退役军人专场招聘会2场，合计有90家企业提供就业岗位600余个，累计参加退役军人及家属560余人次，现场签订就业意向108人。着力解决退役军人创业融资难问题，与工商银行开展尊崇合作，推出“退役军人专属卡”，提供低息贷款等专属金融服务，截至目前，全县已有1200余名退役军人办卡。扎实开展教育培训。积极鼓励、引导退役军人参加免费学历教育和职业技能培训，落实好“三免一补”政策，动员参加技能培训48人、复学25人，发放补助3.3万。
（四）推进依法行政，自觉接受各类监督。认真贯彻落实中央省市重大行政决策程序有关规定，严格落实“三重一大”事项议事决策制度，在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格做到科学、民主、依法决策，事先听取群众建议，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。自觉接受人大监督、民主监督，严格执行向县人大常委会报告制度，认真办理并及时答复人大代表建议、政协委员提案2件，回复率100%，认真研究处理人大常委会调研退役军人工作提出的有关意见。自觉接受社会监督，主动回应社会关切。全年共收到网民留言16件，其中12345平台12件，网络问政平台4件，均及时回复，各类来信来访办结回复率达到100%，暂无收到行政复议和应诉案件。全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，强化重点内容公开，把服务对象最关心、反映最强烈的问题以及社会热点问题作为政务公开的重点来抓，不断提升政务公开水平。
（五）创新社会综合治理，依法有效化解矛盾纠纷。积极践行新时代“枫桥经验”，紧密结合“大走访”活动，由“上访”变“下访”，积极深入基层听民意、摸实情，按照“三到位一处理”（诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处理）工作要求，依法化解矛盾纠纷。邀请法律顾问协助开展法律宣传教育，每周定期到退役军人法律援助站坐班，共解答退役军人法律咨询50余人次。推动“新长征”退役军人志愿服务常态化、制度化，带动广大退役军人和周边群众提升法治意识，协助推进退役军人优抚关爱、困难救助、思想政治及化解群众矛盾等工作。成立“老兵调解室”，最大程度地释放老兵红色基因，发挥老兵在社区治理、解决群众困难诉求等方面的作用，促进社区和谐稳定。探索“党建＋信访维稳”工作机制，每月组织重点人员参加局主题党日活动，让他们接受党性教育；在重要时间节点，举办祭扫英烈、队列比赛等系列活动，最大限度把重点人员吸附在本地。一年来，全县涉军群体从未发生现场赴市、赴省、赴京访事件。
二、存在的不足和原因
回顾一年的工作，我们还存在一定的差距和不足，如在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够，法治宣传方式单一；部分干部对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）
局党组书记、局长高度重视法治政府建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强对法治政府建设的组织领导。将法治建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，以上率下提升全员法治思维和法治意识。二是自觉带头学法守法用法。通过党组理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻习近平法治思想。建立会前学法制度，每月通过全局干部会、“集中学习日”学法至少1次，系统学习了党内法规和《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，引领推动学法常态化。组织干部按时完成网上法律知识学习考试，进一步提高自身法治素养，增强干部依法履职、依法办事、依法治理的意识和能力。三是强化法治教育宣传。认真组织落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传贯穿日常工作，印制了一批《中华人民共和国退役军人保障法》等宣传手册，利用日常办理业务、走访慰问时向退役军人发放。扎实做好全民国家安全教育日、民法典集中宣传月、国家烈士纪念日、国家宪法宣传日等重要时间节点的法治宣传活动。结合尊崇工作法“一月一堂课”“一周一活动”开展法治宣传，营造良好法治氛围。四是坚持依法行政，严格落实政策。积极推进“法律政策落实年”活动，及时做好各类抚恤补助金的发放工作，坚持阳光安置政策，圆满完成5名转业士官安置工作。畅通信访渠道，认真梳理风险隐患，依法依规解决退役军人合理诉求，将矛盾化解在萌芽状态，确保无越级上访、无集体上访和群体性事件发生。五是注重推进科学民主依法决策。按照要求聘请法律顾问，重大活动或项目向法律顾问进行咨询，确保依法合规进行。在领导作风上，坚持民主集中制，坚决不搞“一言堂”、“家长制”，乐于倾听服务对象意见。严格落实“三重一大”集体决策制度和重大行政决策法定程序，研究“三重一大”议题15个，主动接受派驻纪检指导组监督和指导，确保决策的科学化、规范化。
四、2023年度工作主要安排
（一）加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进重大建设项目实施、退役军人相关政策等领域的政府信息公开，日常更新工作动态，确保信息公开常抓不懈。
（二）提高依法行政水平。持续深入抓好党员干部学法用法，不断提高依法行政能力，树立良好法治政府形象，加快法治建设，推进依法行政，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。
（三）增强法治宣传工作实效。继续推进“谁普法谁执法”普法责任制，将法治宣传与业务工作紧密结合，创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，进一步加强法治宣传教育力度，有目的、有重点地开展退役军人喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育新形式。
（四）全力做好涉军人员的稳定工作。压紧压实属地属事属人责任，落实包案领导责任制，充分发挥基层服务站、“老兵调解室”作用，定期走访摸排掌握涉军人员诉求情况，及时协调解决合理诉求，做好政策解释和思想疏导工作，对重点人员给予重点关注，确保我县涉军人员的稳定。
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中共大余县退役军人事务局党组 ???????2023年1月5日印发?????
