中共浮江乡委员会 浮江乡人民政府
365体育投注,365体育备用网址2024年度法治政府建设情况的报告
中共大余县委、365体育投注,365体育备用网址:
2024年来,在县委县政府的正确领导和县司法局的精心指导下,浮江乡党委、政府结合实际,以建设法治浮江为目标,认真履行党政领导责任,统筹推进了依法决策、依法治理、依法行政、普法教育等系列工作,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。现将一年来的法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效亮点
(一)强化组织领导,抓好法治政府责任落实。乡领导班子带头学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,提升政治思想素质和政策理论水平,坚持依法行政、依法办事。将学习习近平法治思想及法律法规纳入党委理论学习中心组、党政联席会议学习重点内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得。乡党政主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责情况,其他班子成员按照职责分工推进分管负责领域、联挂村法治建设工作,全面贯彻落实中央、省、市、县365体育投注,365体育备用网址法治建设的重大决策部署,以提升法治意识,完善三重一大、法制审核等制度,注重法治建设工作保障投入,在人力物力上大力支持,为法治政府建设工作有序推进奠定了基础。
(二)全面提高政府服务水平,全面推进依法行政。为解决群众“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题,依托便民服务中心大厅,完善便民服务中心运行机制,将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉各行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,让群众办事有365体育投注,365体育备用网址获得感。全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度,定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。
(三)加强业务学习,提升行政执法能力。领导班子带头深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》及常用执法涉及的法律法规,抓实“关键少数”的法治素养提升,乡党委会、党政联席会议多次研究部署行政执法工作。浮江乡严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,乡政府主要负责人及副职领导带头考取执法证,带队开展执法,组织新任职干部考取执法证,已考取执法证人数35人,均参加了2024年度全县行政执法人员公共法律知识在线培训,23人参加“行政执法学习培训平台”云宣讲,35人参加全县法治政府建设暨综合执法培训班,平均学时达67.3时,通过学习和组织参加考试,提升全体执法队员业务水平。推进严格规范执法和包容审慎执法,全年先辅导再整改后执法次数71,办理行政处罚案件13起,适用简易程序3起、普通程序10起,不予处罚1起,处罚金额0.95万元,与县直执法部门、其他乡镇联合执法数5件,与县直执法部门、其他乡镇协商会商数2次。开展涉及国家、省、市政府等部署的专项检查次数17次,行政检查113次,涉企检查101次。深入开展重点领域行政执法不正之风和腐败问题专项整治,对2021年以来执法案件、信访举报、12345热线、行政诉讼败诉案件等方面开展排查,其中排查行政执法案件31件、信访举报共291件、12345热线交办的共170件、行政诉讼败诉案件1件,累计排查出5个问题已整改完毕。针对目前已发现的“落实执法全过程记录制度不够到位”、“落实油罗口水库库区禁捕禁渔有差距”、“落实执法全过程记录制度不够到位”等问题,制定了《浮江乡行政执法记录仪使用管理制度》、《浮江乡综合行政执法大队巡查制度》、《浮江乡综合行政执法人员监督与考核制度》等制度。
(四)扎实开展法治宣传教育,提升法律意识。积极开展八五普法教育宣传工作,深入村组、学校、家庭、企业、集市、商店开展法治宣传,不断提高群众法治意识,在“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要日期积极开展专门的法治宣传活动,到学校给学生上好法治教育课,举办各类宣传活动30场,悬挂横幅10条、张贴标语60个、LED屏显示200条、发放宣传册1200余份、制作完善法治宣传栏8个等多种方式,开展各类法治宣传教育,加强法治阵地建设,在全乡营造浓郁的法治氛围,受众达3000余人,为法治建设奠定良好的群众基础。干部学法经常化、制度化,将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(五)预防排查化解矛盾纠纷,促进乡村和谐稳定。建立健全预防与依法化解纠纷机制,认真梳理需关注的13类重点人员,开展矛盾纠纷大排查大化解,定期分析研判,对重大、复杂、疑难问题实行领导包案调处。认真开展安置帮教和社区矫正工作,对4名社区矫正对象严格监管教育(1人年内解矫),对3名刑满释放人员帮教安置解决困难。不断加强未成年人法治教育,保护妇女儿童合法权益,维护乡村家庭平安和谐。不断完善《防汛抗旱应急预案》、《森林防火应急预案》等系列预警和应急机制,提高了应对突发事件的能力。加强人民调解员培养,落实了人民调解员“以案定补”工作,2024年完成人民调解案件41件。坚持发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作五个法治化,规范信访接待、受理、办理等程序,定期召开全乡信访维稳工作分析研判会,重点疑难案件与包案领导一起研究对策、争取各方支持、一起参与推进实质化解。今年以来共接待群众来信来访38起,特别是遂大高速施工引起的纠纷15起,来访群众所反映的问题均得到了妥善解决和满意的答复,全年未发生一起进京赴省赴市越级访或集体访。
(六)坚持依法行政,提高全民法治意识。开展“法律明白人”线上线下培训,将中国特色社会主义法治理论、宪法等法律法规列入乡村干部学法计划,着力培养300余名农村法律明白人骨干。组织全乡干部参加国家学法考试,通过不断教育学习,提升法律知识掌握和运用能力,全面提高法治思维和依法行政能力。我乡与3名执业律师签订法律顾问协议,实现浮江乡政府及六个村法律顾问全覆盖,法律顾问全程参与我乡法治建设,提供法制审核、法律咨询和纠纷调处等法律保障,对重要合同、行政规范文件开展合法性审查2件。进一步完成浮江司法所、浮江乡公共法律服务工作站规范化建设,调整规范场所建设,提供有法帮你、乡乡通等便捷法律服务。浮江司法所对行政执法案件开展案件评查和监督1次,并及时通报反馈督促整改。
二、存在不足和原因
我乡虽然在法治建设上取得了一定的成绩,但仍在一些问题和差距。一是推进法治工作不够全面,如合法性审查,法制审核机制未理顺,开展不够常态化、不够全面。二是法治宣传部门联动不够,“谁执法谁普法”责任落实有差距,联合开展各类法治宣传不够,总体氛围不够浓,导致法治宣传群众的知晓率和满意度有待提高。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况(含加强法治政府建设的有关情况)
乡党政主要负责人深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央、省、市、县365体育投注,365体育备用网址法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。领导班子带头学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察西藏重要讲话精神,贯彻落实到行动中,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,拥护“两个确立”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力,始终坚持依法行政、依法执政,将法治理念贯穿于日常工作事务中。将领导干部学法纳入党委中心组学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,全面推进法治政府建设。
四、下一年度工作主要安排
(一)坚持法治引领,增强依法行政意识。坚持党委中心组理论学习、党政联席会议集体学法等制度,领导干部法治学习制度化、常态化学习习近平法治思想和法律法规,把领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的纳入绩效考核。
(二)完善法治工作制度,规范依法执政。严格落实和完善法治建设各项制度落实,运用好法律顾问、法律专业人员力量,落实政府重大决策、重要合同、政府承诺和行政规范性文件合法性审查,提升政府行政规范性,减少行政违规违法风险。完善行政执法行为,提高行政执法效能,强化行政执法学习培训和日常考核,规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,适应新时代行政执法工作要求。
(三)加强法治宣传教育,营造浓厚法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任,整合行业部门和乡直单位法治宣传力量,广泛宣传各类法律法规,开展多种形式的法治宣传活动,提供好法律法规咨询,开展以案释法和警示教育,增强人民法治观念和守法意识。
中共浮江乡委员会 浮江乡人民政府
2025年2月14日