2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入实施“十四五”残疾人保障和发展规划的关键之年,也是我县残疾人事业高质量发展进程中极为重要一年。在县委、县政府的正确领导和省、市残联的悉心指导下,县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记365体育投注,365体育备用网址残疾人事业的重要论述,积极谋划残疾人工作,较好完成了各项目标任务,推动全县残疾人工作迈上新台阶。
一、2023年工作回顾
(一)强化均衡惠普,持续提高残疾人保障水平
一是强化政策兜底保障。配合县民政局做好残疾人“两项补贴”和困难重度失能残疾人照护和托养补贴发放工作,确保各项补贴按月及时发放到残疾人手中。2023年1月起,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均提标至100元/人/月。截至目前,全县发放城乡困难残疾人生活补贴39719人次,发放重度残疾人护理补贴57509人次,发放金额共计889.02万元。并为102名符合条件的重度失能残疾人提供照护和托养补助57.98万元。配合政府相关部门落实5698名一、二级重度残疾人基本医疗保险定额资助和养老保险代缴政策,做到应保尽保;二是实施精准康复救助。全面落实残疾儿童康复救助制度,并将残疾儿童康复救助年龄范围由0-8岁扩大至0-15岁。为52名0-8岁残疾儿童提供基本康复训练补助1.8万元/人/年,为17名9-15岁残疾儿童提供基本康复训练补助1万元/人/年。持续推进残疾人辅助器具精准服务,为171名残疾人适配基本型辅助器具发放补贴共计28.85万元。三是健全监测帮扶机制。坚持每月向县乡村振兴局报送新增残疾人办证信息,常态化开展数据比对,做好信息采集和行业帮扶,全面落实残疾人防返贫动态监测和帮扶机制,确保残疾人脱贫攻坚成果得到巩固拓展。
(二)强化关爱服务,持续提升残疾人生活质量
一是共享无碍环境。为140户残疾人家庭进行无障碍改造,通过对厨房、卫生间、卧室等基础设施进行有针对性改造,切实改善残疾人家庭家居环境。与住建部门加强协作,有序推进我县无障碍环境建设。二是加强托养服务。完善残疾人“阳光家园”项目托养服务体系,为40名智力、精神和重度肢体残疾对象提供个性化托养服务,共提供上门居家托养服务及慰问480人次。持续实施精神障碍患者社区康复项目,为30名稳定期精神障碍患者提供日间照料、心理治疗等社区康复服务。三是打造助残阵地。加快推进大余县残疾人康复中心项目建设,目前已完成总工程量98%,预计11月底完成初步验收,投入使用后将大大增强我县残疾人康复服务能力。
(三)强化就业帮扶,持续拓宽残疾人就业渠道。
一是就业培训赋技能。举办农村困难残疾人实用技术和职业技能培训班共2期,免费培训残疾人85人次;二是就业安置促增收。扎实开展“走访拓岗促就业”专项行动,对接20家县内企业。开展残疾人就业援助月活动,组织举办残疾人专场招聘会5场次,积极为残疾人争取就业岗位。安置乡镇残疾人专职委员公益性岗位24个、残疾人农家书屋管理员岗位105个;三是就业管理强联动。对应届高校残疾人毕业生就业情况进行摸底,并组织开展职业介绍和职业指导等就业服务;四是就业示范重引领。对历年来3家残疾人阳光助残就业基地进行了跟踪回访,积极开展新一批残疾人阳光助残就业基地(大户)和残疾人辅助性就业机构申报工作,辐射带动残疾人就业创业增收。做好残疾人按比例就业情况联网认证,推进党政机关、事业单位和国有企业带头安置残疾人就业工作。
(三)强化教育保障,持续提升残疾人获得感。
一是推动完善特殊教育体系。会同教育部门推动全县建立学段衔接、普特互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系。通过实施“康教结合、残健融合、送教上门”等措施,全县适龄残疾儿童入学率达到100%。依托大余县职业中等专业技术学校开展残疾人职业教育培训,打造省级残疾人职业教育基地品牌,目前共有24名残疾学生在校学习;二是开展残疾学生助学补助和学费住宿费补助。配合县教科体局开展困难残疾学生和残疾人子女核查工作,累计确定了602名残疾学生和1905名残疾人子女的助学受助资格。为36名符合条件的机构在训学龄前残疾儿童和4名残疾大学新生提供助学补助。
(四)强化宣传文体,持续维护残疾人合法权益。
一是残疾人文体活动有声势。统筹开展“全国助残日”、“全国残疾预防日”、“世界孤独症日”“全国特奥日”和残疾人文化进家庭“五个一”活动,营造全社会关心、关爱残疾人的良好氛围;二是重视残疾人文体人才培养选拔。成功选送1名残疾人参加全省残疾人青少年跆拳道训练营;三是残疾人维权工作有成效。坚持有访必复,有访必结,在“两会”、“亚运会”期间,班子成员带头接待和调处残疾人日常信访,保证了残疾人群体和谐稳定。
(五)强化党建引领,持续筑牢群团领域思想阵地。
一是坚持党的领导。全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。一以贯之推进党建工作全面进步、全面过硬,努力以全面从严治党的新成效引领残疾人事业新发展;二是加强理论学习。落实“第一议题”制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党支部学习会、领导班子会议以及全体干部职工会议“第一议题”。提高全体干部职工政治站位,确保残联正确发展方向,团结带领各类别残疾人凝聚在党的周围。
(六)强化服务大局,持续融入县委县政府中心工作。
一是真情帮扶显担当,凝心聚力促振兴。在思想上、行动上自觉扛起残联在巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作中的责任,建立起长效工作机制,继续配合相关部门做好残疾人“两项补贴”、困难重度失能残疾人照护服务、残疾人三类人群监测帮扶和残疾人证办理、残疾人稳岗就业扶持等工作,确保残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、全面推进;二是筑堡强基夯堡垒,便民服务暖民心。结合深入开展“近百家门、知百家事、解百家难、圆百家梦”活动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续在减流程优服务上下功夫,用心用情为残疾群众办好事,办实事。
二、亮点异彩纷呈
(一)残疾人事业发展宣传攀升新高度
聚焦残疾人对美好生活的向往,积极谋划扶残助残特色系列活动。2月15日,由国家广播电视总局公共服务司和中国残疾人福利基金会共同开展实施的“集善扶困(贫)健康行”眼病项目启动仪式在大余举办。活动邀请了省、市残联领导、县政府分管领导和市、县级媒体记者参加,通过在学习强国、大余宣传、坞都云、赣州新闻联播、江西新闻和省残联网站上进行宣传,达到了线上线下全方位的宣传效果,进一步加大了我县残疾人事业宣传力度。
(二)残疾人体育活动取得新突破
今年6月,我县代表队在2023年赣州市残疾人及残联系统干部职工气排球比赛中取得残疾组全市第一名、职工组全市第四名的佳绩;8月,浮江乡残疾人潘林成功入选全省残疾人青少年跆拳道训练营;9月,大余县残联代表队在市六运会(社会组)羽毛球项目比赛中取得男子(下肢组)第三名、第五名,女子(下肢组)第三名的优异成绩;10月,大余姑娘邓雪梅在2023年杭州第四届亚残运会女子举重86公斤以上级比赛中勇夺金牌。
(三)零距离服务残疾人收获新口碑
全面落实好“放管服”改革相关要求,积极改革办证程序,简化办事流程,通过推行“就近办”“网上办”“上门办”“跨省通办”等四项创新举措,真正实现残疾人办证“只跑一次”甚至“一次不跑”。常态化为行动不便的残疾人提供上门评残服务,切实解决残疾人出行不便、办证不易的问题,打通服务残疾人“最后一公里”。截至目前,全年新办理残疾人证503本,到期换证350本,为161人提供上门评残服务。
三、存在的困难、问题及短板
1、巩固残疾人脱贫攻坚成果的难度较大。部分残疾人脱贫还不够稳定,容易受到突发情况的影响导致返贫;农村残疾人受教育水平较低、文化技能不高,虽然参加了职业技能培训,但就业形势依然严峻,返贫风险较高,实现就业增收难度较大。
2、惠残助残政策宣传覆盖面不够广,仍有部分残疾人对惠残政策知晓率不高。
在今后的工作中县残联将采取切实可行的措施,使各项工作迈上新台阶,为大余县残疾人事业发展再续新篇章。