2023年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，扎实推进省委打造“三大高地”、实施“五大战略”、市委“三大战略、八大行动”，县委“156”工作部署，较好完成了各项目标任务，经济社会保持稳中有进、稳中向好的发展态势。

一、全面盘点2023年工作

一年来，我们坚持抓产业强配套，乡村振兴全面推进。一是农业生产提质增效。坚持向科技要效益、向技术要产量。叶墩村应用智慧广电数字农场平台，大合村蔬菜大棚配置稀土LED灯，智慧农业在黄龙落地生根。实施了大合农事服务中心项目，购置翻耕机、高速插秧机等农机5台，推广普及工厂化育秧、机械化插秧、无人机飞植等技术，为农户提供全链条农机作业服务，保质保量完成水稻种植面积11400亩，秋杂粮种植面积4500亩，油菜种植面积755亩。二是闲置资产充分盘活。坚持腾笼换鸟、去腐生肌，对各村闲置资产，依法依规对外流转，盘活了大合2000余亩、长胜600余亩到期山场市场化流转，大力实施土地开发、旱改水等土地综合整治项目120余亩，全镇村集体经营性收入共计211万元。三是全域旅游成果斐然。坚持做好结合文章，丫山景区获评第二批国家级文明旅游示范单位，南方红军三年游击战争纪念馆获评第二十届全国博物馆十大陈列展览精品。丫山漂流时隔四年重新开业运营，民宿、农家乐、水果采摘等业态蓬勃发展，黄龙乡村旅游展现出勃勃生机。

一年来，我们坚持抓项目促发展，发展动能显著增强。一是美丽乡镇建设项目顺利推进。积极推进美丽乡镇建设，总投资2.18亿元，其中2023年度计划投资1.08亿元，已完成投资0.829亿元，完成年度投资率的77%，已开工项目5个，已竣工项目1个；黄龙镇五人制足球场已完工；“新区污水处理厂建设项目”主体处理设施土建已完工，装修进度已完成90%；“黄龙镇新农贸市场建设工程”已完成地基浇筑；“黄龙镇卫生院综合大楼”已开工建设、“黄龙镇敬老院综合大楼”项目稳步推进；“旱田村脐橙加产业厂房建设项目”正在搭建钢架结构。二是持续强化衔接资金项目建设。2023共实施衔接资金项目16个，总投资630万元：其中产业项目6个，总投资437万元；交通项目2个，总投资56.7万元；水利项目8个，总投资136.3万元，目前已完工项目13个。

一年来，我们坚持抓改革促实效，城乡建设焕发活力。一是行政服务水平再提升。持续深化“放管服”改革，建立健全首问责任制、一次性告知制等，规范公开内容，创新公开形式，主动公开信息224条，进一步加强五型政府建设；整合民政、林业、医疗等便民服务窗口10个、办理事项104项，镇便民服务中心功能不断提升。二是城乡融合发展再突破。积极探索城乡融合发展之路，破解了一批征拆历史遗留难题，保障了重点项目用地需求。目前，县第三人民医院已投入使用，第二中学、人民医院等项目建设进展迅速，城乡融合发展前景可期。顺利通过了市第三批示范乡镇建设的考评验收，住在黄龙更幸福。三是农村改革工作再深入。深入推进农村宅基地制度试点改革、乡村治理试点改革等改革工作，在全县率先完成整镇10个村村庄规划编制，宅基地超面积有偿使用收费顺利推进，累计收取682户42378元；全面完成乱占耕地建房整治试点157个图斑组卷上报，其中18个图斑完成省级销号。黄龙镇、大合村分别入选江西省乡村振兴示范乡镇、示范村创建名单，大合村作为2023年全省宅改培训观摩点位，入选首届江西新时代乡村优秀案例。

一年来，我们坚持抓保障惠民生，幸福指数显著提升。我们始终坚持以人民为中心发展思想，在发展中保障和改善民生。一是社会民生持续改善。大力实施民生项目，建成了黄龙畲族村同心广场，庾岭大道延伸段顺利通车，完成了黄龙10千伏电网改造，新区污水处理厂主体、主管网基本竣工，黄龙新农贸市场、镇卫生院大楼等开工建设。二是保障能力持续增强。坚持开展就业招聘、创业培训、技能培训等活动，保障群众就业，落实城乡居民基本医疗保险门诊统筹政策，对符合条件的村卫生室及时开通医保刷卡权限，保证常见病、慢性病能够在镇、村两级医疗卫生机构获得及时诊治。2023年以来，我镇举办就业招聘3次，劳务输出400余人；组织开展电子商务、种植大户、建筑工匠、家政服务等各类培训6场，培训人数达167人次；开发各类公益性岗位250个，扶持就业帮扶车间6个，带动31名贫困劳动力稳定就业；发放各类教育资助累计资助34.70125万元、711人次，落实最低生活保障制度，民政救助惠民低保、残疾、养老等政策覆盖1800余人。三是农村人居环境不断优化。制定《2023年黄龙镇城乡环境综合整治工作实施方案》《2023年黄龙镇城乡环境综合整治工作考评方案》，常态化开展农村人居环境整治工作，抓紧抓实“厕所革命”、农村生活污水治理、生活垃圾治理、生态宜居美丽乡村建设和秸秆禁烧宣传等各项重点任务。2023年以来整治乱堆乱放400余处，毁绿种菜30余处。四是扎实办好民生实事。以学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，扎实开展“四百”活动，制定“2+N”的调研体系，镇主要领导“挂帅出征”2个重点课题，各村党支部书记及驻村A岗干部报送课题20个，带领年轻干部深入基层一线，聚焦群众最关心最直接最现实的民生问题和“关键小事”，最大限度地为群众排忧解难。活动自开展以来共收集汇总民生实事121件，已完成65件。

一年来，我们坚持抓治理保稳定，社会治理更加有效。一是创新“2+3+N”社会治理模式。2是指发挥好综治中心、新时代文明实践所（站）两个平台作用，活3是指做好矛盾纠纷调解、开展好新时代文明实践活动、办好民生实事三个举措，N是指发挥好理事会、网格员、志愿者、乡贤促进会、教育促进会、一村一辅警等队伍的作用。通过2个平台和N个队伍，不仅进一步完善了矛盾纠纷调处机制，构建了矛盾联调、问题联治、平安联创的社会治理新格局，全面提升了基层社会治理水平，还能把服务下沉到群众身边，开展群众喜闻乐见的各类志愿服务活动，使志愿服务更丰富、更精准、更贴心，真正打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。二是社会大局和谐稳定。扎实推进乡村两级综治中心实体化建设，深入开展社会风险隐患排查和矛盾纠纷化解。今年以来，全镇共受理并按期办结信访案件20宗，清理重信重访事件3件，稳控化解不稳定因素7件；全镇共排查矛盾纠纷81件，化解76件，化解率达到93.8%；5名滞留缅北人员全部劝返成功，98名涉诈重点人员完成建档。2023年我镇评为全省“无邪教示范乡镇”。三是安全防线严密紧固。定期开展道路交通、森林防灭火、防溺水等重点行业领域的巡查。2023年以来共检查辖区企业345间次，发现并整改安全隐患54项，其中，重大隐患3条。完成辖区内50家餐饮企业燃气智能报警器安装，44家企业悬挂安全生产责任牌。

一年来，我们坚持转作风提效能，自身建设有效加强。坚持政治引领，锚定“干字当头，勇争一流”目标定位，不断擦亮“实干黄龙”品牌。一是政治引领不断加强，持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展主题教育，政府系统始终坚持党的全面领导，认真落实党委决策部署，不断提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是干部能力不断提高。组织开展“青蓝工程”师徒结对，常态化开展“青年干部大讲堂”，举办2023年乡村振兴培训班，定期组织收看“乡村振兴大讲堂”，开辟“书记说宅改”专题，努力提升干部队伍素质。三是干部作风从严从实。召开基层干部“提素质、改作风”专项行动学习研讨会，改善干部作风；深入开展“四百”行动，大兴调查研究之风，要求机关干部下沉到村组、到农户、到田间地头，在乡村一线访民情、解民忧，镇村干部更加踏实肯干、求真务实。

二、存在困难和问题

一是全镇经济总量小，产业结构层次低，发展后劲不足，特别是第三产业服务业零星点状分布。二是现代农业发展底子薄，缺乏农业龙头示范引领，农户参与度不高，农业产业结构调整进度缓慢。三是镇级财力亟待提高。目前我镇预算内的财政收入仅能勉强维持政府日常的基本开支，且来源单一，难以支撑全镇经济和社会事业的高质量发展需求。四是用地难题亟需解决。可利用建设土地资源较少，缺乏建设用地指标，如乡村振兴产业用地点状供地需要问题，农用设施建设用房用地审批难。