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大余县人民检察院2023年工作总结

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2023年以来,在县委和市检察院的坚强领导下,大余县人民检察院积极践行习近平法治思想,深入贯彻《中共中央365体育投注,365体育备用网址加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,牢牢把握检察机关政治属性和法律监督机关职责定位,以贯彻党的二十大为主线,确立“请进来、走出去”的工作方法和“强基础、提质效、树品牌、赢满意,打造成色更足的先进基层院”的工作思路,全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,为写好中国式现代化大余篇章贡献了检察力量。

一、工作开展情况

(一)聚焦“4大背景”,在旗帜鲜明讲政治上做表率

聚焦平安建设,护航大局稳定。受理审查逮捕影响政治安全、社会安定、人民安宁的各类刑事犯罪61件79人,起诉117件169人。常态化扫黑除恶斗争,成功起诉一起外逃缅北多年的首要分子涉恶案件。坚持打击犯罪和源头治理并重,开展断卡、禁毒、反洗钱等专项行动,批捕涉众型金融犯罪、电信网络诈骗等多发侵财类犯罪28人,最大限度追赃挽损,帮助各类侵财案件被害人追回经济损失61.94万元,守护群众“钱袋子”。推进轻罪治理,积极适应犯罪结构变化,对大多数较轻犯罪、初犯、偶犯依法从宽处理,依法不捕25人,不诉40人,不断提升社会治理现代化水平。

聚焦民生福祉,回应群众期盼。改造升级12309检察服务中心,打造融合了律师服务、案件受理、司法救助、控告申诉等9个功能区的“一站式”服务平台,让群众只进一扇门就能办成事。兜牢司法保障底线,主动对接民政、妇联等部门,扩大司法救助线索来源,强化资金支持保障,办理司法救助案件19件,发放司法救助金21.5万元,司法救助率位列全省第一方阵。探索控告申诉“五步工作法”,通过常态化领导包案、带案下访、定期回访等方式化解各方矛盾,共受理群众来信来访22件,均得到有效化解。工作做法获得省、市检察院和江西日报等主流媒体的刊载报道。

聚焦法律职业共同体,凝聚法治合力。深化“检警”良性互动,借助侦查监督与协作配合机制,前置案件质量审查关口,提前介入21件。畅通“检法”沟通协调,围绕新型犯罪、复杂疑难案件与共性问题,加强与法院沟通协调,检察长列席法院审委会6次。构建“亲清”检律关系,完善律师执业权利保障,邀请律师参与各类司法活动21人次,接待辩护人、诉讼代理人67人(次),接收律师或犯罪嫌疑人亲属提交的书面材料等65件,听取律师意见建议70余条,不断提升司法公信力。

聚焦主题教育,锻造过硬作风。把加强理论武装、深化理论学习作为主题教育的重中之重,举办主题教育政治轮训读书班,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想世界观、方法论,突出关键少数,领导干部坚持“六个带头”,在“以学铸魂”上当表率、做示范,引领全体检察人员向总书记学习、向总书记看齐,从中学出坚定信仰、学出格局视野、学出使命担当。

(二)践行“4大检察”,在维护公平正义上显担当

坚持质效并举,做优刑事检察。强化侦查活动监督,向侦查机关发出纠违23份,监督立案5件、撤案2件。推进认罪认罚案件标准化办案场所建设,完善值班律师和辩护人参与制度,同步录音录像93件130人,认罪认罚从宽适用率达95.59%。深化看守所和社区矫正巡回检察,开展监管场所专项检查6次,反馈并督促整改问题12个;针对监外活动及社区矫正监管活动履职不当提出书面纠正意见4件,采纳率100%,对财产刑执行依法核查档案73人194.1万元,实现法律监督和刑罚执行双赢。在反腐败斗争中履职尽责,协同完善监察执法与刑事司法衔接机制,受理职务犯罪5件5人。

坚持民生导向,做实民事检察。通过监督庭审、查阅卷宗、依法调查核实等方式,对法院审判活动进行全面监督,办理执行监督案件7件,审判程序监督案件4件。积极推进民事检察和解,构建“检察和解+协作”机制,对接人民调解委员会、司法行政机关、行业调解组织,建立起信息共享、线索移送、联手化解协作工作平台,引导支持起诉案件在诉前达成和解19件,有效减少当事人诉累。充分发挥民事支持起诉职能,以农民工工资为切入点,办理支持农民工讨薪起诉案7件,帮助农民工追回劳动报酬50万余元。

坚持矛盾化解,做强行政检察。办理各类行政检察案件16件。充分发挥行政检察“一手托两家”的重要作用,开展乡镇综合行政执法专项检查、土地执法领域行政非诉执行监督和运输执法领域、餐饮类行业整治专项活动等,核查交办案件线索36条,现场督促行政机关纠正案件8件。常态化开展行政争议实质性化解工作,运用监督纠正、公开听证等方式,办理实质性化解行政争议8件,推动依法行政和法治政府建设。及时跟进监督检察建议落实情况,检察官上门提供法律培训服务12人次,协助相关乡镇、行政机关出台完善7个行政执法指引。

坚持专项推进,做好公益诉讼检察。努力践行“公共利益代表”职责使命,办理公益诉讼案件46件。聚焦“4+10+N”格局,先后开展耕地保护、医疗美容、农产品安全等专项监督,推动隐患问题整治20余个,督促清理垃圾6.3吨,修复耕地30余亩,补植复绿1118亩,收缴销毁“三无”柑橘苗木2742株,追偿生态修复费20万余元,追缴公租房租金、环境保护税5万余元,收回国有土地4万平方米。推行“检察建议+调研报告”工作模式,针对耕地保护等领域提出精准治理的检察建议,并形成调研报告,得到县人大主要领导批示肯定。

(三)培育“3大品牌”,在展现头雁风采上谋发展

党建工作引领全局。充分运用廊道墙面等空间,打造集“检察业务、法治文化、党建工作、廉政文化”于一体的党建文化阵地;升级改造全景直播间,开辟专属直播场所,安排党员带头当主播,把打造普法“新阵地”作为基层现代化建设的“先手棋”。成立党员志愿者服务队,常态化开展“青春护河”“法治入企”“益心为公”“反诈宣传”等主题党日活动,每季度围绕党员履职情况评选“一岗三星”,让党建在与检察业务的融合中展现持久生命力。“党建+直播”普法品牌被评为全省检察机关党建与业务深度融合优秀案例。党建场所和经验做法累计吸引县域内外10余批次200余人参观学习,成为大余一张亮丽名片。

数字检察亮点突出。积极探索大数据赋能监督,遵循“小切口”原则,构建数字检察模型规律,针对特定类型案件,归纳有效特征,推动办案模式从“个案为主、数量驱动”向“类案为主、数据赋能”转变。全面推进档案业务标准规范化建设,对库存诉讼、文书、会计、基建等80万余页纸质档案扫描升级实现数字化,并形成类目完整、索引齐全、专题详细的全文数据库,获评全县首家行政事业单位档案规范化管理省特级。

未成年人保护及时全面。对性侵未成年人犯罪依法从严批捕、起诉,从重提出量刑建议,起诉性侵未成年人犯罪7人。注重未成年被害人权益保护,17件涉未案件均在侦查阶段提前介入,避免反复询问取证对未成年人造成“次生伤害”。完善惩防性侵害机制,14名检察官担任中小学法治副校长,通过开展模拟法庭、法律知识竞赛等开展法治进校园活动20余次,听课人数达2557人。持续推进强制报告、入职查询制度,配合教育等密切接触未成年人行业开展入职查询5000余人次,对查出有前科劣迹人员,推动依法作出开除、解聘等处理。

(四)推进“3项建设”,在打造一流队伍上勇争先

加强素能建设,提升专业水平。每月开展岗位练兵、业务竞赛、干警大讲堂,青年干警逐一登台,成为干事创业的中流砥柱。老同志带头坚守一线践守初心,言传身教帮助干警成长成才,工作态势生机勃勃。用好新一轮对口援助政策,检察长带队前往江苏省常州市检察院学习交流并建立重大疑难复杂案件办理指导机制,形成学习考察报告得到县委书记的批示肯定,干警同堂培训和互派交流14人次,实现1+1>2。

加强作风建设,营造清廉氛围。深化勤廉单位创建,围绕“五有一无”6个方面,制定40项具体措施,形成“项目化推动、清单式管理”工作体系;坚持目标导向,从规范用权、办案监督、机制建设等着手,完善各部门、各岗位的廉政风险点,制定防控措施47条。严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”,干警主动填报重大事项26件,连续45年无干警因违法违纪而受党纪政纪处分和刑事处罚记录。

加强自身建设,自觉接受监督。接受人大监督,联合县人大常委会开展未成年人检察和检察建议工作专项监督,邀请人大代表、政协委员参加公开听证、案件回头看20余人次,办理并答复人大代表、政协委员提出的意见建议6份。主动接受社会监督,强化信息公开,依法公开案件程序性信息188条。通过“大余检察”公众号发布工作动态、业务信息90条,及时回应社会关切。

二、存在的不足

2023年以来,我院工作整体平稳有序,但仍然存在一些问题和困难:一是为大局服务的思路还需进一步拓展,创新性、精准性的举措还需深入谋划;二是法律监督的刚性和权威还需进一步彰显,执法司法信息共享仍存在壁垒;三是检察队伍素能还需进一步提升,对如何蓄积高质量发展新动能的思考还需更具体深入等等。


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