今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，积极主动作为，为全县高质量发展贡献自然资源力量。现将具体工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持党建引领，强化组织建设

一是坚持加强党的全面领导。严格落实“第一议题”，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记365体育投注,365体育备用网址自然资源工作、全面从严治党、党风廉政建设等重要论述，开展集中学习10次，专题研讨3次，不断强化政治机关意识。二是落实管党治党主体责任。召开了2次全面从严治党专题会议，2次党风廉政建设专题形势分析会，完善了出台了《2024年度履行全面从严治党主体责任清单》，确定了全面从严治党15个工作要点，制定了党风廉政责任和意识形态工作2个清单。三是强化作风建设。开展廉政风险大排查，梳理全局存在的薄弱环节和潜在的风险点30个，同时大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。通过各种途径深挖细找有关线索，截至目前，共起底群腐线索20条，向纪检监察部门移送线索8条，单位内部自行处置线索5条，运用第一种形态处置12人次，第二种形态处置3人次，共梳理群众可感可及典型案例3个，出台制度性文件8个。

（二）做好要素保障，服务发展需求

一是强化用地保障力度。截至目前我县已完成十六个批次用地报批，三个单独选址项目用地报批，用地总面积878.534亩，新增建设用地328.118亩。二是加快三项处置工作。2024年全县批而未供土地基数1439.25亩，省定供应任务474.95亩，截至目前已完成土地供应487.06亩，省定任务完成率102.55%，超额完成省定任务。全县批而未用土地基数3134.1亩，年初消化周期2.6年，批而未用率14.34%，省定消化任务846.21亩，截至目前已消化处置655.45亩，省定任务完成率77.46%。全县暂无闲置土地。三是加大土地供应力度。前三季度共出让土地9宗，出让总面积400.26亩，出让总价款31656.13万元。四是建设土地开发项目。完成8个土地开发项目和3个土地整治项目竣工验收，验收建设规模440.31亩，新增耕地417.66亩；完成了2个土地整治项目和4个土地开发项目系统报备，产生耕地指标167.85亩。五是推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。截至目前全县共完成2宗集体经营性建设用地入市交易，出让地块面积约2251.12平方米，成交金额约120.6万元。

（三）严格资源保护，维护管理秩序

一是耕地保护稳中求进。三区三线划定全县耕地保护目标14.45万亩，永农保护面积13.35万亩。2023年度国土变更调查“一上”数据显示，我县耕地面积14.64万亩，长期稳定利用耕地和15度坡以下耕地面积和占比均高于上一年度，耕地实现面积和质量双提升；全县永农面积13.35万亩，达到上级下达任务控制数。二是耕地流出整改持续推进。全县2024年上半年耕地流出总面积606.47亩，其中永农518.21亩。截至目前全县共整改650.99亩，其中永农131.47亩。三是严格设施农用地审批管理。上半年省自然资源厅下发2024设施农用地上图入库抽查项目举证工作顺利完成，同时全县上图入库19宗设施农业用地，总面积119.64亩。四是持续推进矿山生态修复。截至目前，全县矿山完成修复面积约415.2亩，矿山总资金投入931.15万元。同时全县历史遗留废弃矿山生态修复示范工程总规模约886.37亩，截至目前已修复完成765.6亩，修复进度86.37%。五是规范矿山证照管理。截至目前为全县三个矿权办理了采矿许可延续手续，注销两个采矿证，不断规范矿山的有序开采及管理。六是做好自然资源统一确权登记。全县所有的12个登记单元已完成建库、发布通告等工作，除国有林场外的10个登记单元已通过质检并开具质量检查报告，数据成果已通过市级验收，并提交至省自然资源厅入库登记。七是不断加大执法力度。截至目前开展日常动态巡查205次计626人次，立案查处违法违规行为32起，结案17起，罚没款97.972212万元。矿山执法方面联合县相关部门开展联合执法5次，对龙威钨业牛岭矿区、漂塘钨业漂塘矿区等4个盗采点进行了封堵，向3家矿山企业下达了《责令停止违法行为通知书》。八是严格落实耕地卫片整改。截至目前共完成“2018—2023年非农化卫片违法占用耕地图斑”整改65个，完成占耕地整改面积110.7亩。2024年非农化卫片违法图斑18个，违法占用耕地2.83亩，已完成占耕地整改面积1.15亩。九是扎实推进国家自然资源督察问题整改百日攻坚行动。截至目前，全县已完成2022年度国家自然资源督察7个问题的整改销号工作，剩余1个2023年度督察问题已完成永农处置调处，待省自然资源厅认可即完成整改。2024年国家自然资源督察问题，全县完成问题整改8个，面积509.23亩，剩余未整改问题20个，面积83.94亩。面积整改率85.85%。

（四）发挥规划引领，助力城乡建设

一是大余县国土空间总体规划取得新进展。经过意见征求及审核，今年2月《大余县国土空间总体规划（2021-2035）》已获省人民政府批准使用。二是加快推进乡镇国土空间总体规划编制。除南安镇（城关镇）外的10个乡镇，均已开展乡镇级国土空间总体规划编制，同时全县105个村实现村庄规划应编尽编，为全县宅基地改革顺利推进、集体经营性土地入市以及乡村振兴工作提供了有力支持。三是规范规划审批管理。截至目前县中心城区及圩镇规划区范围内共办理建设项目审批件178个，网上审批系统办结了86件，办理了县转办件、回复件38件，建设单位请示件24件，协调处理了信访纠纷10起，处理办结赣州市12345工单59个，办结了8户乡镇规划区个人建房。

（五）坚持服务宗旨，做好民生服务

一是优化登记财产营商环境。截至目前，带押过户办理总量91件，“交地即交证”宗地数12宗，“交房即交证”楼盘数6个，涉及户数389户。二是推动日常登记业务工作高质高效开展。截至目前不动产登记业务办理总量14380件，其中首次登记5665件，转移登记2209件，变更登记236件，注销登记4373件，更正登记810件，预告登记82件，查封登记783件，其他登记222件。三是积极调处不动产权属争议。今年共有不动产权属争议案件10起，2起已作出处理决定，2起跨省争议已经过市级调解（暂未调解成功），还有6起正在调查调解中。四是畅通林权登记改革和化解城镇住宅“登记难”。林权登记已向11个乡镇开展延伸服务工作，其中南安镇9个村不动产权证办理已延伸到村登记。全县共计摸排不动产“登记难”问题5个，问题房屋套数1344套，林权“登记难”问题2个，农村宅基地“登记难”问题10个。通过采取针对不同类型的问题，制定个性化的解决方案的方法，截至目前，全县已化解“登记难”问题项目5个，化解问题房屋套数1055套。五是全力做好综治信访维稳工作。截至目前共受理各类自然资源信访件共计24件，已完成20件，剩余4件正在积极组织协调。六是落实矿产品服务登记。今年1至10月，累计登记县外购入矿产品数量毛重8902.16实物吨，累计登记外购外销矿产品24701.79金属吨，其他矿产品518.86金属吨。派发外购证明单计781批次，涉及县外购入经营企业10家，外购外销企业17家，办理证明单781份。七是抓紧抓细安全生产工作。在节假日、重大会议期间集中对自然资源领域进行安全生产检查、排查，对发现影响安全生产的隐患立即发放整改通知并督促整改到位。八是组织开展地质灾害防治工作。3月印发《大余县2024年度地质灾害防治方案》，汛前组织召开全县群测群防员地灾防治知识业务培训会，在内良乡圩上隐患点开展了地质灾害防汛应急演练。今年以来，全县巡排查隐患点人次不下于18950人次，巡排查点次不下于33256点次，全年在强降雨期间或其他高风险时期，动员受威胁群众转移累计34户86人，开展地质灾害灾险情调查并编制应急调查报告14份，发布地质灾害风险预警8期。

二、工作成绩亮点

（一）农村集体经营性建设用地入市试点工作初显成效

5月16日完成了全省首宗在江西省公共资源交易平台的农村集体经营性建设用地（左拔镇大江村下坝）拍卖工作，相关情况在《中国自然资源报》《人民日报》客户端刊登。

（二）自然资源行政处罚案件获上级通报表扬

6月上报市自然资源局参与评查的2宗行政处罚案件均被评为优秀案卷，并由市自然资源局印发《365体育投注,365体育备用网址2024年全市自然资源行政执法案卷评查工作情况的通报》进行全市通报。

（三）“轻微不罚”体现自然资源执法温度

严格执法过程中认真贯彻落实上级365体育投注,365体育备用网址“轻微不罚”“首违不罚”等政策，以实际行动优化营商环境，助力县域经济社会高质量发展，体现出自然资源的执法温度。经统计，今年以来，行政执法领域共办理“轻微不罚”案件3宗，累计免除罚款金额3.1万元，减轻了企业和群众的经济负担，受到涉事企业和群众的好评。

（四）化解闲置土地（保交房）问题处置

江西汇盈置业有限公司通过挂牌出让方式取得了大余县新华工业小区汽车南站西北侧宗地61880.44㎡宗地土地使用权，但该项目按照许可仅进行了部分建设，14栋建筑主体已完工。而因行业不景气，且企业自身经营不善，资金链出现问题等情况，已无力完成剩余项目建设。经过会商研究，最终利用《赣州市闲置存量土地处置方案》相关措施，解决相关问题的同时将土地纳入政府土地储备库，后续纳入全县土地供应计划，促进了全县土地集约节约利用。