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大余县农业农村局2024年工作总结

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2024年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持以习近平总书记365体育投注,365体育备用网址“三农”工作重要论述为指导,深入学习运用“千万工程”经验,按照局“126”的工作思路,牢守“三条”底线,高质量推动农业农村优先发展,努力实现农业强、农村美、农民富。在不懈努力下,取得了一系列可喜成绩:江西省巩固拓展脱贫攻坚成果连续两年考核为优秀,衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价连续三年考核为A级;大余县被确定为全省17个“四融一共”和美乡村建设先行县之一;大余县评为省部共建“县级先行标杆”、县农产品和粮油检验检测站被评为省部共建“星级农产品质量安全检测服务机构”。

一、工作落实情况

(一)强化党建引领,凝聚奋进力量

一是理论学习向深扩展,凝心铸魂守牢初心。扎实开展党纪学习教育,先后组织集中学习16次,专题党课5次,下属党支部学习46次,专题研讨4次,参观警示教育基地1次,召开警示教育大会4次,多途径提升党纪学习教育质效;结合农业工作实际,制定党组理论学习中心组学习计划,不断提升理论学习质效,开展集中学习9次,撰写交流研讨117篇;举办机关学习大讲堂活动,夯实青年干部理论基础及专业素养,开展机关学习大讲堂3期,参与培训人数共计109人。

二是巡视巡察工作向下延伸,调查研究真抓实干。紧盯巡察整改各方面、各环节、全过程,围绕“问题清单”“整改措施”“责任主体”“整改时限”等监督重点,不断推进巡视巡察整改工作顺利开展。截至目前,全面完成2024年省委第五巡视组巡视反馈3个共性问题的整改工作;2020年来对本单位牵头涉及省委巡视、市委巡察、县委巡察及审计监督、环保督察等反馈的91个问题进行“回头看”,整改销号率100%。

三是群腐整治工作向专发力,廉洁奉公树立新风。集中整治群众身边不正之风和腐败问题,扎实落实问题整改,召开集中整治群众身边不正之风和腐败问题推进会9次,在全县开展专项整治工作,一是下大力气纠治农村集体“三资”领域不正之风和腐败问题,截至目前,移送纪委监委问题线索27条,办理群众可感可及民生实事171件,推动建立健全制度17个。二是稳步推进全省生猪检疫突出问题全环节专项整治工作,制定出台2个专项整治工作方案,累计发放宣传资料382份;专项审计报告、省级交叉检查反馈、市级反馈及县级自查21个问题全部整改完成;同时,积极开展县级自查整治工作,针对反馈问题,举一反三,对全县297家养殖场开展全覆盖排查,摸排出的9个问题已全部整改到位,在排查整改过程中严格执法,从严从重办案,生猪检疫案办结7起,罚款3.51万元。三是扎实推动高标准农田建设领域专项整治工作,办理群众可感可及民生实事5件,推动建立健全制度5个。

(二)抓好粮油生产,稳定农业基本盘

一是全力保障粮食供给。严格落实市级下达我县21.07万亩(包含杂粮3.33万亩)粮食生产任务面积,进一步细化分解生产任务,全面完成早稻5.97万亩、中稻5.43万亩、晚稻6.34万亩任务,2024年上级对各县(市、区)粮食生产完成情况进行了两次“飞检”核查,我县分别获得全市第七、第五的好成绩,全方位夯实粮食安全生产根基,守牢粮食安全底线。

二是完善农业要素保障。大力实施“粮安工程”,着力提高粮食收储能力,加快大余县粮食应急储备库(二期)项目建设,抢抓有利时机,积极轮换县级储粮3000吨;强化惠民惠农补贴政策落实,发布病虫情报17期,组织开展水稻农技员培训1次,参训人数次达150余人次,发放耕地地力补贴1768.74万元,稻谷补贴332.19万元,农机购置补贴229.024万元,合计2329.95万元。

三是加快农业机械进程。全县共有农机专业合作社6家,水稻工厂化育秧中心6个,农事服务中心2个,农民购机积极性高,农机保有量大,依托两中心服务,推动农业机械化发展,持续加大农机助耕力度,助力农民增产增收,冬种油菜生产有序推进。

四是深化农业生产“大托管”。按照“农户自愿、形式多样”的原则,推广“委托托管、劳务托管、村集体托管”三种服务模式,构建全链条“大托管”服务体系。目前全县托管服务面积38494亩。推广优质、高产、抗病、抗倒伏的水稻品种,引进“昌两优馥香占”早稻新品种进行全程托管试点种植,经测产“昌两优馥香占”湿谷亩产高达1844斤,产值超2000元,粮食单产再上新台阶。

(三)持续巩固脱贫成果,统筹推进有效衔接

一是守牢底线任务,防止规模返贫。强化收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等常态化监测,每月编发一期《防止致贫返贫动态监测报告》,确保符合条件的监测对象“应纳尽纳”。截至目前,全县脱贫户及监测对象9235户;监测对象1672户,其中脱贫不稳定户192户,边缘易致贫户470户,突发严重困难户1010户;监测对象中已消除风险943户。

二是狠抓就业提能,促进稳岗增收。今年以来全县共举办线上线下招聘会15场次,100余家企业提供了6600余个就业岗位,达成就业意向1530余人。截至目前,共举办线上线下招聘会15场次,共提供6600余个就业岗位,先后开发乡村振兴公益性岗位2505个用于安置就业帮扶对象,达成就业意向1530余人。发放公益性岗位补贴462.273万元(含2024年拨付2023年第四季度补贴274.4万元)。

三是用好衔接政策,巩固拓展成果。教育帮扶方面。落实乡镇政府和学校控辍保学工作的“双线责任制”和“6对1”对口劝学工作机制,义务教育阶段适龄儿童少年没有出现因贫辍学现象。医疗帮扶方面。全县监测对象均实现参保,参保率100%。脱贫人口和三类监测对象中四类重点人群(重点履约对象)5725人,重点履约对象签约5710人,签约率99.74%,履约率100%。住房安全方面。全县脱贫户和监测对象,未发现房屋安全隐患问题,实现住房安全有保障。饮水安全方面。落实了农村饮水安全问题排查监测和动态清零机制,及时解决了水质不达标和取水不方便等问题。

(四)健全综合执法体系,夯实安全生产防线

一是加强农产品质量安全监管。严把农资质量监管关,深入农资生产企业、经销门店等开展执法检查,加大对杂交水稻、玉米等主要农作物种子经营市场的执法检查力度,严禁假冒伪劣农资产品流入市场,保障农产品质量安全,保障市场稳定供应;累计出动执法人员285人次,经营门店165家(次)办理农业行政执法案件共立案16件,结案15件。

二是强化渔政执法力度。加强各部门联动执法,对油罗口水库、天锦潭水库、章江河域等重点领域开展集中巡查整治,严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为。共办理渔政案件1起,指导乡镇办理案件2起,清理非法船只18艘、三层丝网26副、地笼56副,检查渔具经营店20家。

三是全面推进法治政府建设。持续优化法治化营商环境,提升安全生产行政执法水平,加强行政执法行为的规范化管理,全面落实执法人员持证上岗和资格管理制度,现有执法证38人,法律监督证5人;切实加强普法宣传,发放各类农业技术指南、法律法规知识等宣传材料1400余份;对环保督察反馈问题进行“回头看”的同时,进一步举一反三,2024年第三轮中央环保督察反馈农业面源污染问题3件,县级层面排查突出生态环境问题的20个,目前已全部整改到位。加强对重点农业行业领域整治大排查,排查果园沤肥池157处,畜禽养殖场化(贮)粪池和沼气池294处,农业机械116处,农药肥料生产使用116处。

(五)切实抓好乡村建设,激发乡村振兴动力活力

一是抓好“四融一共”和美乡村建设。以打造“四融一共”和美乡村先行县为契机,高质量打造四条精品“四融一共”和美乡村示范带,建设若干个“四融一共”和美乡村示范村组,全力推动乡村建设与农业产业、乡村旅游、文化康养、乡村治理、乡风文明互融共促,打造景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕的“四融一共”和美乡村,建设富有大余特色的“3+4+N”“四融一共”和美乡村建设先行县。2024年以来,共打造示范村14个,整合各类资金3.11亿元,推进重点项目17个,所有项目如期按进度施工,已投入资金1.76亿元,首批建成河南村、平岗村、大合村、梅山村、竹木村、双田村等6个辐射示范村,有效实现了经济效益、社会效益双赢局面。

二是全面提升村庄人居环境。聚焦农村人居环境整治长管长治,严格按照“五净一规范”和“门前三包”的标准要求进行整理和清洁,开展村庄清洁行动,广大村民积极响应和踊跃参与,村庄环境面貌得到了显著的改善和提升。用好万村码上通5G+长效管护平台,通过信息平台快速高效地进行村庄环境长效管护,目前,平台关注度达到5.2万人,平台二维码张贴数超过4.5万张,事件上报处理数超过6000余件,事件超时率控制在3%以下,群众满意度达99%以上,平台的运用,大幅提升了群众对村庄环境的参与度,村庄环境显著提升。

三是持续释放乡村民宿活力。为推动乡村民宿建设,我县组织38名乡宿从业人员到省厅乡宿培训班学习,提升从业人员服务质量和管理水平。全年发展21个美丽活力乡村,建成71家乡宿,其中15家乡宿完成星级建设,明悦小庐山乡宿获评全省三星级。截至目前,大余共获评2家星级乡宿,指导新建荡坪悬崖民宿4栋、太空舱3栋,新发展了吉村桃树下度假村民宿,持续推动乡宿办理六证全覆盖。

(五)扎实推进“126”工作思路,助力农业产业高质量发展

1.突出建设一个供应基地

建设好大湾区绿色食品供应基地。大力实施新型农业经营主体提升行动,培育规模以上龙头企业19家、超亿元企业6家,发展新型农业经营主体755个;新申报绿色食品认证7个,累计认证“三品一标”农产品81个,全国名特优新农产品5个,全面推进富硒农业产业发展,富硒农业种养面积2.6万亩,发展富硒农业经营主体15家,获富硒产品证书20个,富硒农业产品产值达2.64亿元。抢抓风口期,培育预制菜企业20家。组织美怡香食品成功认定市级龙头企业,组织余莲合作社和开量合作社申报省级示范社,成功举办“南安腊味余味无穷”线下展销活动,是全市第一个举办“土特产”进城的县(市、区),并获得市领导的充分肯定。

2.持续发展两项优势产业

(1)持续发展“大余麻鸭”优势产业。做好大余麻鸭保种和开发利用工作。选育大余麻鸭3600羽,种鸭总存栏达9000羽,麻鸭出栏约158万羽;指导樟斗、新城、池江等乡镇实施稻鸭共作860亩,投放麻鸭4.3万羽;确定了大余麻鸭地标申报和网上直播销售的代理公司,赣州、深圳的销售代理公司已启动供货,同时与赣州煌德、阿姆源、安徽、深圳等地签订供货协议,年销量预计78万羽;做好大余麻鸭种业提升项目建设的前期准备,已进入审批流程;2025年大余麻鸭产业集群储备项目已完成入库;推广大余麻鸭菜品,举办了大余麻鸭美食节1次、麻鸭厨艺大赛2次,完成了66道麻鸭菜品的开发,在赣州市、大余县各平台累计宣传17次。

(2)持续发展“赣南早虾”优势产业。建立联农带农利益联结机制,采用公司+基地+农户模式,以大余县康万家生态旅游发展有限公司为主导的经营主体在新城、池江、青龙、黄龙等国道沿线乡镇已累计发展稻虾综合种养面积超万亩;新城镇京州村已建成加工车间3000㎡、具备2条生产线的小龙虾加工厂,实现年加工能力2200吨左右;新城镇原粮管所位置正在建设主交易车间4000㎡,集小龙虾分级、冷链物流和电子商务于一体的交易市场,可实现年交易量10000吨以上,目前已完成主交易车间和电商中心建设,正在实施分选设备采购和冷库建设。预计2024年底,将初步形成集绿色生产、精深加工、交易于一体的稻虾全产业链。

3.稳步解决六大难点问题

(1)推进三产融合,有效解决乡村建设只投入无产出的问题。以市场化理念谋划推动农业产业发展和乡村建设,引入社会资本参与乡村旅游点建设运营、同步开展农业经营主体专项帮扶行动、支持南安板鸭厂、东进牧业公司开展“三产”融合项目改造提升等,全面激活农村要素市场,把365体育投注,365体育备用网址的人流、资金流、信息流引入农村,促进乡村可持续发展,在青龙镇河南村朱屋棚建设点积极引入一家经营主体,盘活周边闲置资源,建设“又一村”烫皮主题小村,在建设的同时,试点探索村庄经营,充分带动村集体和周边群众经济发展,推动共同富裕。

(2)加大土地流转,有效解决高标准农田标准不高的问题。

全县共计建成高标准农田12.52万亩。2024年共有1.7万亩高标准农田改造提升建设任务,包含2023年项目6000亩、2024年国债项目7000亩、2024年中央补助资金项目4000亩;所有项目建设按时、按质、按量有序推进。

(3)推广新品新技术,逐步解决土壤酸化影响品质的问题。加强基础调查研究,编制耕地酸化防治方案,全面、系统摸清我县不同乡镇耕地土壤酸化成因、发生机制、主控因素。采用测土配方平衡施肥合理降低化肥使用量,增加有机肥的使用量。截至目前,已完成早稻1470亩,中稻1840亩和晚稻150亩的技术调酸/钝化技术和叶面阻控及水分管控等措施,并同步完成140亩泰优398试种任务。完成9988亩安全利用区目标任务。严格管控区151亩,未发现可食用农作物种植。为降低镉超标风险,做了140亩泰优398试种实验,通过采取土壤调酸和水分管控、叶面阻控等措施农产品镉含量下降了0.235mg/kg,下降幅度是32.4%,超标粮比去年少收448吨,降幅达57%。

(4)培育种粮大户,逐步解决种粮主体老龄化的问题。加强农技技术培训,在相关的农机驾驶培训和农技学习交流等方面,侧重为青年群体提供学习机会,鼓励种粮大户和家庭农场“子承父业”。在引进嘉农华农机合作社的基础上,鼓励种粮大户和村集体尝试购买农事托管服务,培育种粮大户和农机大户;同时积极引导农机大户效仿和创新,为小农户和村集体提供农事托管服务,细化农业产业分工,推动生产和经营相分离。今年我县早稻种植50亩以上种粮大户139户,相比去年增加6户。

(5)培育农村网红,稳步解决新型经营主体活力不足的问题。积极培育引领本土网红,壮大县域内正能量网络红人队伍,开展县域内新媒体平台和账号摸底排查、登记工作,全面掌握全县自媒体账号底数,共登记网络达人109人,吉村镇民主村、365体育投注,365体育备用网址杨梅村等乡镇开展实验种植,合理利用闲置大棚反季节实验种植红薯、马蹄等品种,有效缓解我县农产品品种单一问题,开展县域内短视频、抖音直播带货等业务培训,邀请专业老师授课,让本土网红也能够掌握专业知识,县农业农村局共举办25期“农村网红”培训班,共计448人次,共挖掘9名较有代表性且自主创业性较强的网红达人,其中池江杨梅村发现种鸭厂王恺情在抖音平台直播大余麻鸭的孵化过程,目前粉丝有21.2万,单场直播最高在线人数7万,平均在线人数1万+。

(6)突出场内循环,稳步解决畜禽养殖污染的问题。加强畜禽粪污资源化利用,根据我县实际情况,推荐粪污资源化利用模式以还林还草为主。全县现有10家牧草试验点,如左拔镇钟义养猪场(目前养殖生猪1600头)和华鑫养牛场(目前养殖肉牛86头)合作打造牧草试验点,猪尿经发酵用于牧草种植,牧草收割后用于养牛,实现场内粪污闭环消纳;青龙镇王富愉养殖场,生猪养殖700头,牧草面积8亩,尿液经氧化塘发酵用于牧草种植,牧草成熟后由村民免费收割用于养牛;青龙镇昌达养殖场目前养殖2000头,配套牧草种植面积14亩并已全部种植到位;池江荣鸿养殖场种植牧草8亩、大余县池江永红养殖场种植牧草9亩等。

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