市政府办公厅：
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，以及各行政机关和授权单位政务公开情况编制。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年
一、概述
2015年，我县认真贯彻落实《政府信息公开条例》等有关规定，不断加强组织领导，保证工作经费，完善工作制度，加强平台建设，积极推进重点领域信息公开，加强信息发布、政策解读和热点回应工作，强化制度机制和平台建设，进一步提升政府公信力，更好地发挥政府信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的作用。主要表现在以下几个方面的工作：
一是加强领导，确保工作全面落实。我县及时调整充实了政府信息公开工作领导小组，逐步完善了政府信息公开工作相关制度，将政府信息公开工作列入政府系统议事日程，纳入目标管理考核。同时，各乡镇、各部门结合本单位实际，逐步建立健全了行为规范及运转协调的政府信息公开工作管理体系，确保了各类政府信息能及时、全面、准确公开。在《条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、人大代表建议和政协提案办理结果公开等内容。
二是健全制度，确保系统安全运行。我县及时制定印发了《365体育投注,365体育备用网址办公室365体育投注,365体育备用网址下达2015年度政府信息公开目标任务的通知》、《365体育投注,365体育备用网址办公室365体育投注,365体育备用网址印发2015年大余县政府信息公开工作要点的通知》等文件，严格执行政府信息公开前保密审查，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；进一步完善了依申请公开政府信息工作流程，拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和行政服务中心作用，为申请人提供便捷服务；同时，严格监督检查，加强对各乡镇、各部门政府信息公开工作的监督管理，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。
三是完善管理，确保查阅服务水平。我县按照“以人为本、方便群众、有限目标、突出重点”的原则，以服务对象为中心，以服务事项为主线，以统一电子政务平台为依托，以各部门应用服务上线和向乡镇、村（居）服务延伸为重点，以电子监察为主要手段，遵循统一的标准规范，将全县各类业务应用系统和基础设施加以整合，建设全县统一的电子政务平台。积极探索多种有效途径，通过悬挂横幅、发放宣传单、设立政府信息咨询台等方式大力宣传相关知识，提高了群众对政府信息公开工作的认识；组织人员定期不定期的对乡镇进行督促检查，对存在的问题、可能引起行政复议、行政诉讼案件等问题及时进行研究分析和协调，大力规范了乡镇政府信息公开行为，尽可能使群众不出乡镇就能查阅相关政府信息。
四是严格督导，确保工作开展质量。加强工作人员业务技能培训，2015年共培训2年批次300人，不断加大成员单位政府信息公开工作的监督检查力度，对检查中发现的问题及时提醒和纠正，并限时改正。加强对各单位材料报送、信息录入等情况的统计和监测，实行实时监控和定期汇总，及时掌握工作动态，确保政府信息公开工作扎实有效。同时，强化信息解读工作，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，做好事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案，增进公众对政府工作的了解和理解，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作。2015年，我县对各单位政府信息公开情况进行了2次督查，印发《大余县政府信息公开月报》12期，对各乡镇、各单位信息公开工作进行通报。
五是突出重点，扩大信息公开范围。积极推进行政权力清单公开。做好中央、省、市下放行政审批事项的接、管落实工作，落实好取消行政审批事项工作，积极清理非行政许可审批事项，取消非行政许可审批类别，推进“两集中、两到位”改革。按照《365体育投注,365体育备用网址365体育投注,365体育备用网址精简和调整一批行政审批项目的决定》（余府字〔2015〕309号）精神，做好现有行政许可审批事项的精简整合工作。积极推进“三单一网”建设和权责清单制度建设工作，已根据公布的权力清单编制了责任清单，并在县政府门户网站公示，接受社会公众的监督。积极推进财政资金信息公开工作。 制定下发了《365体育投注,365体育备用网址做好2015年部门预决算和“三公”经费预决算公开工作的通知》，坚持新增财力向民生事业、向重点工程建设倾斜。按照从严把关，只减不增的原则，从严从紧编制了“三公”经费预算。强化支出控制，严控“三公”经费。按照“及时性、完整性、详细程度”的原则， 2015年部门预算、“三公”经费预算和2014年“三公”经费决算已按要求在政府网预决算情况栏目公开。同时，加强公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护等重点领域的信息公开工作。
二、主动公开政府信息的情况
严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，将与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，通过网络、公开栏（墙）、广播、电视、短信平台、便民手册、简报、公开查阅室等形式，主动向社会进行了公开。2015年全年通过政府网站在线访谈回应群众或解读政策16次，上传各类政务信息37845条，截至目前累计上传184489条，主动公开信息通过“世界钨都.大余网”、政务公开栏、电子显示屏等形式向社会公布。主动公开信息内容包括国家政策法规、地方政策法规、行政决策、政府文件及工作机构设置、培训考核制度、工作措施等。各乡镇、各单位按照“主动公开信息”、“免予公开信息”、“依申请公开信息”三种类型进行了全面梳理，并通过各种形式向社会公布。
三、依申请公开信息办理情况
严格按照《条例》规定做好依申请公开工作。2015年全县共受理政府信息公开申请2件，其中，受理的政府信息公开申请全部按时答复，答复率100%，答复意见中，均同意公开。申请的内容主要涉及城乡规划、民政方面。
四、政府信息公开的收费及减免情况
认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
六、存在的主要问题和改进措施
全县政府信息公开工作开展以来还存在一些问题，主要表现在：一是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展；二是政府信息公开的形式不够多样。针对上述问题，我县将采取以下措施切实加以改进：
一是拓宽政府信息公开范围。推进行政审批信息公开。及时公布县本级行政审批项目目录，建立健全各乡镇、各部门、各单位权力清单制度。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、转移的行政审批项目和承接上级政府下放的行政审批项目信息。积极推进财政资金信息公开，县本级及所属部门及时向社会全面公开财政预算、部门预算、“三公”经费预算，公开“三公”经费决算。加强公共资源配置信息公开。重点做好保障性住房、征地拆迁、土地整治建设项目、国有建设用地使用权出让信息公开。
二是拓展政府信息公开形式。坚持传统方式与新型方式并举，积极探索提高行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的公开载体。加强政府门户网站建设，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，使之成为政府信息公开和办理公共事务的主渠道。探索建立预公开制度，在发布制定各项政策以及实施重大决策前，组织各界人士进行讨论、论证或举行听证会，保证重大决策的科学性和民主性。
三是健全政府信息公开工作机制。继续将政府信息公开工作列入目标责任制考核，完善相关规章制度，健全政府信息公开的保障体系。建立健全信息报送、审核、发布等工作制度，建立县政府门户网站和各地、各部门网站之间的沟通协调机制，确保重要内容同步发布。完善政府信息公开考核办法，对信息公开工作进行检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。
四是加强政府信息公开培训力度。将政府信息公开工作纳入县政府的总体部署，全面安排，统筹推进，充分发挥政府信息公开的综合效应。充实专职工作人员，开展业务能力培训，不断抓紧抓实政府信息公开工作。
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2016年1月 日
