2023年以来，县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西的重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府重点工作，交通运输各项工作稳步发展。现将2023年工作总结如下：
一、各项工作完成情况
（一）丰富载体，促进党建工作与业务工作有机结合。
1.强理论、促提升。持续深化“每月学习日”“3+X”集中学习模式，组织党员学习党史、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神和重要文章。将党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及习近平总书记考察江西重要讲话精神纳入党支部学习的重要内容，通过主题党日、知识竞赛等多种形式认真学习贯彻落实。
2.抓创新、建载体。坚持把党建工作与行业管理相融合，有效运用载体推行党建工作。以“支部主题党日”为载体，围绕安全生产、行政执法、工程建设、作风建设等作为“学”的基本载体、“做”的主要平台、“改”的重要抓手，扎实推进各项工作。
一是“党建+项目攻坚”。党员干部当先锋、树旗帜、做表率，坚持项目建设在哪里，党员干部就跟到哪里，坚持把党建融入安全生产全过程，认真落实安全生产责任要求，让项目在一线推进，问题在一线解决，努力破解要素制约，不断提高项目建设的能力。与中建三局遂大项目党支部共同开展“项目建设大服务”活动，聚焦民生实事，坚持在项目建设过程中实现与党建工作同频共振、双向融入。
二是“党建+交通执法”。聚焦主责主业，严厉打击违法违规运输车辆，大力实施科技治超非现场执法，同时配合说理式执法，把党员模范带头作用体现在交通运输综合行政执法全过程。自开展“四强党支部”创建活动以来，出动治超执法人员2000余人次，检测货运车辆3200余辆，确保了我县交通运输秩序平稳有序。
三是“党建+公路养护”。成立应急抢险突击队，组织党员干部带头开展应急抢险工作。汛期期间，组织开展农村公路养护巡查，对短期内无法修复的道路设立警示标识，确保行人通行安全。深入推进农村公路路长制工作，持续做好路域环境整治，为广大人民群众提供更加优质便捷的通行服务。
（二）强势推进，公路通行环境大幅提升。
1.“四好农村路”建设工作：一是桥梁建设。加大交通基础设施建设力度，完成石门桥、叶墩桥、青龙一桥危桥改造，完成新建桥梁大水口桥。大力推进车里桥危桥重建工作，目前已完成下部结构，正在开展梁片预制工作；石牛水桥完成桥梁主体结构，正在开展桥面系施工；二是农村公路建设。河洞至长岭红色旅游公路全线路基工程已基本形成，完成部分盖板涵基础及墙身；三是安防工程。已完成县道衔接口67处整改，安装道路波形护栏13公里。
2.农村公路养护工作：一是路长制管理。全面落实公路管养路长制工作。全县11个乡镇105个村所有道路全部纳入“路长制”管理。二是养护推向市场化管理。全县纳入电子地图统计的农村公路列养里程1388.48公里，列养率达100%。同时创新管养模式。加快推进农村公路养护市场化改革，建立政府与市场合理分工、专群结合的养护模式，逐步实现农村公路管养工作市场化、机械化、信息化、规范化。目前已完成意向公开工作，正在审核招标文件。三是路面自动化检测评定。2023年完成全县661公里的农村公路路面技术状况自动化检测评定工作，提升科学决策水平。
3.遂大高速（大余段）杆线迁移工作：积极与浮江乡、南安镇、各杆线迁移单位以及县财政、林业、自然资源、环保、水利部门对接协调征地拆迁等相关工作。项目截至目前完成产值12.7824亿元，占2023年计划投资79.24%；完成电信170根，已完成90根；联通20根，已完成18根；广电50根，完成30根；移动110根，已完成93根；铁塔2处、供水3处均已完成。10KV及以下124根已完成97根。
（三）多措并举，交通行政执法重拳出击。
1.强化非现场执法，形成源头治超+路面治超+信用治超+科技治超“一张网”格局。一是利用不停车超限检测点，实现货车超限超载治理可视化、数据化监管。今年以来共查处超限超载车辆140余辆。4月全县开展“超限超载整治月”行动以来，我局联合治超成员单位在新城镇前锋不停车检测点设立卡点，实行24小时值班制度，将该不停车检测点超限率大幅下降。二是深化货运源头企业网格化管理。自然资源牵头、工信、应急交通等部门成立源头管控小组，对全县范围内源头企业进行管控。2023年共巡查源头企业106次，下发整改通知12次。推动我县5家新增重点源头企业接入省治超平台，争取从源头杜绝超限超载行为。三是贯彻落实市交通执法支队365体育投注,365体育备用网址交叉联合执法行动的部署，联合章贡区大队、信丰大队对重点源头企业进行执法检查。跨省执法方面，联合广东省南雄市、仁化县交通运输局执法大队开展赣粤跨省联合执法行动，并与南雄市交通运输局共同建立《江西省大余县、广东省南雄市道路交通安全和运输领域执法常态化协作机制》，成立道路交通安全和运输领域执法协作工作领导小组，制定联合执法工作方案，定期开展联合执法。四是持续保持打非治违高压态势，规范道路运输市场秩序，严查超限超载、非法营运、货运车辆非法改装等运输行为。
2.积极推进法治政府建设工作，落实全县运输执法领域突出问题专项整治行动，对照任务清单内容，按要求全面开展自查自纠。截至整治行动结束，自查自纠线索5条，县委依法治县办移交投诉举报线索5条，均已处理、整改到位。累计进行两次宣传，在客货运企业、网格化责任区、基层执法场所等，发放宣传单200余份，张贴公告10余份，召开座谈会，发放收集调查问卷60余份。
（四）规范有序，行业管理和服务水平稳步提升。
1.客运方面：一是积极推进城乡道路客运一体化。城乡客运一体化水平稳步提高，全县乡镇及建制村通客车率为100%，城乡道路客运车辆公交化比率49.65%，以县城为中心、以乡镇为结点、辐射村组的农村客运网络初步形成。基本完成农村客运网络连通工程，改善客运网络公路38.639公里。二是农村客货邮融合发展工作。按照要求制定《大余县农村客货邮融合发展工作实施方案》（余交字〔2023〕43号），和邮政、供销、农业农村等部门建立工作机制，现已打造了县城至河洞乡客货邮合作路线，县汽车站与县邮政分公司签订合作协议。
2.货运方面：一是结合目前正在开展的“人车路企”交通安全隐患检查，前往辖区普货道路运输企业开展专项整治检查，对企业安全生产条件、从业人员教育培训、车辆技术管理、车辆动态监控、风险管控和隐患排查治理等进行全面检查，严禁车辆带病上路，对企业进行全面摸底排查，做到深入排查不走过场，确保安全隐患消除在萌芽。二是全面开展普货运输“企车人”资质复核。对全县普货运输“企车人”做好底数摸排工作，积极与行政审批局沟通协调，对于逾期180天未按承诺投入车辆以及道路运输经营许可证到期的企业和个体户，和道路运输证逾期及年审逾期180天的车辆进行注销公示，在公示期过后，依照相关规定进行注销，现已注销278家企业和个体户，167辆车辆道路运输证。
3.机动车维修方面：扎实推进维修企业电子健康档案安装。已完成一类、二类电子健康档案系统安装工作，针对三类维修企业“小、散、弱”以及没有电脑硬件投入等实际情况，召开培训会，积极引导企业使用手机端ERP与汽车维修电子健康档案系统对接，现场给维修企业注册安卓电子健康档案。
（五）强化责任，安全生产和信访形势稳定。
1.“平安工地”创建深入推进。今年以来开展在建项目安全生产专项整治工作4次，公路水运建设工程质量安全综合检查暨督导帮扶行动外检工作2次以及燃气安全检查1次，共下发30份整改通知单，整改完成问题隐患90条。
2.做好交通运输安全生产网格化服务管理工作。建立“三级架构”安全网格化服务管理新模式，截至目前，已将78家企业纳入网格化管理，共有1名一级网格长，2名二级网格长，22名二级网格员，78名三级网格长，156名三级网格员。通过建立安全生产网格化服务管理体系，实现责任落实到人并且格格相扣，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产网格化服务监管体系。
3.加大信访积案化解力度。按照“谁包案，谁负责”的原则，切实把矛盾纠纷化解工作作为日常工作中的一项重要内容。认真贯彻落实国家《信访工作条例》，全年处理投诉案件240余件，确保了交通运输领域信访形势稳定。
二、存在问题
1.地方财政配套压力较大导致项目进度滞后。工程项目建设上级补助资金较低，县级政府配套资金比例多，带来巨大的资金压力，致使项目推进缓慢，同时欠薪事件也给社会稳定带来一定的负面影响。
2.安全生产网格化监管压力较大，由于交通运输行业涉及客运、危险货物、普通货物、驾培、维修领域，监管范围较大，较难做到全面监管。
3.目前用地政策趋紧，耕地指标有限，公路建设项目占用土地面积较大，特别是国道一级公路，用地红线宽度平均达40多米，有的甚至达到50米。如G323大余新城分水坳至青龙平岗段公路升级改造工程，在项目前期选址工作中，我局始终加强和县自然资源局（规划股、耕保股等股室）的对接，包括邀请自然资源局多次参与现场选线、到自然资源局对接套图，但因公路建设项目是线性工程，特别是国道一级公路，占地大，且国道一级公路对线形的要求较高，不可避免地会占用基本农田、耕地等。目前，占基本农田994.19亩，在2022年自然资源部门“三区三线”划定时已调出，占耕地941亩，需补充同等质量和数量的耕地。
4.执法力量薄弱，目前执法人员年龄普遍偏大，学历素质参差不齐。执法装备不足，部分信息化装备尚未采购，办公设备使用年限长亟待更新。
三、2024年工作谋划
（一）深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，以党建为引领，围绕交通运输中心工作，不断加强政治建设、思想建设、基层党组织建设。认真梳理总结好经验好做法，深化思想认识、压实工作责任，持续巩固和深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。做好宣传与意识形态工作，强化廉政教育，筑牢思想防线，建立强化学思践行长效机制，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
（二）加快项目建设。一是积极推动G323大余县新城分水坳至青龙平岗段公路升级改造工程、G323大余县大合口至新华段公路改建工程前期工作。完成青龙镇阳明心园旅游公路、大余县G220浮江互通连接线至环城路交接段升级改造工程等项目前期工作。推动X889关田至大水口公路沙村至大水口段路面改造工程开工建设。二是加快推进S316大余铜锣湾至池江段改建工程（二期）协调解决项目用地问题，争取2024完工。三是推进河洞至长岭红色旅游公路项目整体施工进度，争取2024年年底今年年底建成并通车使用。四是积极对接“四好农村路”融资，完成大余县“四好农村路”项目招投标程序，启动项目建设，推进灾毁公路建设工作，提升农村公路通达深度和品质，助力乡村振兴。五是进一步加强和县财政、发改和上级交通部门的对接，积极争取上级补助、国债项目资金、一般债券、革命老区转移支付等项目资金，提高“双争”工作成效。
（三）提升农村公路服务功能。充分发挥县、乡、村三级“路长制”和乡村道路专管员作用，优化提升农村公路通行能力。一是完成全县农村公路路长制公示牌、养护责任牌的安装。二是落实农村公路市场化运营体制，推动农村公路管理养护工作从粗放型向集约型、精细型方向转变，养护作业从人工化向标准化、机械化方向转变，构建“政府主导、群众参与”的全覆盖监管体系。
（四）加强行业管理。进一步落实企业安全生产主体责任，完善落实安全生产责任工作制度。通过宣传教育、检查处罚等方式，让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任，引导企业在生产经营过程中，把安全生产摆在第一位，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。一是加强行业安全维稳工作。重点对道路运输、维修企业、在建工程等行业领域安全管理和环境保护，持续整治行业乱象，切实抓好行业信访维稳工作。二是加强工程项目质量监管。加强对交通项目参建单位及现场从业人员管理，切实做到工程项目质量监管全覆盖、过程全控制。三是提升道路旅客运输服务水平，加强出租汽车、网约车行业管理工作。四是持续落实“三个一律”，重大事故隐患专项排查整治行动的工作要求，以“两客一危一货”企业为重点，组织开展客运、危货、普货运输（治理超限超载）等行业专项整治行动，通过抓重点、整乱象，持续打击各类违法违规经营行为，提高交通运输执法威慑力，最大限度杜绝各类违规违法行为，确保交通全行业安全平稳有序。五是严格落实问题整改闭环销号管理。按照交通运输行业网格化管理服务部署，落实当前安全生产“三督促一跟踪”的有关要求，对发现的问题隐患及时建立隐患整改台账，落实责任部门、责任人、整改措施、整改时限，全部限期闭环销号管理。
（五）加大执法力度。一是加大对超限超载违法行为的打击力度，形成威慑效应。二是开展交通安全宣传活动，通过媒体、网络等渠道广泛宣传超限超载的危害性，提高公众对交通安全的认识。加强对驾驶员和道路运输从业人员的培训，增强从业人员的交通安全意识和法律意识。三是完善源头监管机制。再次细化各源头企业监管部门和乡镇执法队伍工作职责及方案。建立健全治超工作的监管机制，确保治超工作的顺利进行。四是深化路警联合执法机制，常态化开展跨区域联合执法。牵头协调公安交管、乡镇综合执法、高速交警、高速路政、源头企业监管单位等部门建立健全联勤联动机制，加大国省道、农村公路、城市道路的治超执法力度。继续每季度开展异地交叉联合治超执法行动，加强与市内、市外周边县（市、区）的执法协作。五是聚焦重点领域，提升交通执法成效。加大公路超限超载打击力度。持续开展“织网”“飓风”“治超攻坚”行动，加强货运企业源头监管。保持对“两客一危”等道路非法违法运输行为的高压严管态势。结合重点时段，重点节假日特点，严厉打击跨区域非法营运行为。持续推进路域环境治理。加大路域环境政策宣传及交通执法力度，持续提升执法服务水平，广泛宣传路域环境治理工作的意义和成效，营造政府重视、群众支持、全社会共同参与的良好氛围。六是畅通投诉举报渠道，依托网上留言、12328运输服务监督电话、12345政府服务热线、群众来信来访和新媒体等，加强对违法违纪、执法服务投诉、治理工作建议事项的受理、回访工作，做到件件有落实、事事有回音。
