2024年全县动物疫病强制免疫实施方案

根据《赣州市农业农村局365体育投注,365体育备用网址印发2024年全市动物疫病强制免疫实施方案的通知》，为切实做好2024年全县动物疫病强制免疫工作，结合工作实际，制定本方案。

一、目标要求

强制免疫动物疫病的群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗体合格率常年保持在70%以上。深入推进“先免后补”工作，符合《江西省畜禽养殖管理办法》备案规模标准的养殖场全面实施“先免后补”。

二、病种和范围

对全县所有鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽子等人工饲养的禽类，进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫，对全县所有猪、牛、羊、鹿等进行O和A型口蹄疫免疫。对供研究和疫苗生产用的家禽、进口国（地区）明确要求不得实施高致病性禽流感免疫的出口家禽，以及因其他特殊原因不免疫的，有关养殖场户按规定逐级上报，经省农业农村厅同意后可不实施免疫。

猪瘟、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫不纳入市级以上财政支持强制免疫病种，由各地按照国家有关消灭计划和防治指导意见，督促指导规模养殖场自主实施有关疫病防控工作。

三、实施方式

强化规模养殖场和小散养殖户的强制免疫主体责任，免疫有关技术要求参照2024年国家动物疫病免疫技术指南执行。

（一）规模养殖场：符合《江西省畜禽养殖管理办法》备案规模标准的养殖场，即生猪存栏200头以上，肉牛存栏50头以上，奶牛存栏10头以上，羊存栏200只以上，肉用家禽存栏3000羽以上，蛋用家禽存栏1000羽以上的养殖场全面实施“先免后补”。

（二）非“先免后补”试点县小散养殖户：由政府统一供苗，组织开展春秋两季集中强制免疫，我县为非“先免后补”试点县。

四、补贴标准和程序

实行免疫信息化管理，规模养殖场应按时通过“赣农服”微信小程序或者“江西省动物强制免疫管理信息系统”（以下简称“小程序或者系统”）上传强制免疫信息。按照“谁免疫、补给谁”的原则，规模养殖场通过小程序或者系统线上申请，县级农业农村部门审核，审核通过并公示无异议后，直接拨付补助资金到免疫实施主体。

（一）规模养殖场：自主采购国家批准使用的高致病性禽流感、口蹄疫疫苗实施程序化免疫，建立完整的免疫档案，做好免疫记录，按时通过小程序或者系统上传强制免疫信息，同时可申请免疫补助。县级农业农村部门定期审核，审核通过并公示无异议后，按补助标准据实发放强制免疫补助经费。补助标准和程序参照《大余县2021年重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案》（余农字〔2021〕5号）执行。

（二）非试点县小散养殖户：根据农业农村部、财政部“由省级统一组织疫苗采购”的要求，重大动物疫病强制免疫疫苗实行省级集中招标采购，市级确定本辖区各品种疫苗采购数量，县（市、区）根据养殖场户实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量，并考虑合理的损耗，按计划发放强制免疫疫苗。开展自行免疫的小散养殖户可以到当地农业农村部门领取疫苗；其他小散养殖户由县、乡两级在春、秋两季组织开展集中免疫活动，并做好平时补免。

五、实施进度

3月20日前：做好强制免疫疫苗储备。

3月底前：完成规模养殖场基础信息采集、录入工作。

3-5月：组织开展春季防疫集中行动。

6-7月：组织春季全县重大动物疫病防控效果评估，开展免疫效果监测，完成上半年“先免后补”补贴资金的核实、公示和拨付。

9-11月：组织开展秋季防疫集中行动。

11月：组织秋季全县重大动物疫病防控效果评估，开展免疫效果监测。

12月底前：完成下半年“先免后补”补贴资金的核实、公示和拨付。

    六、实施内容

（一）规范疫苗管理。各乡镇要严格按要求建立疫苗台账，专人管理，统一疫苗入库、出库、领用、销毁等单据，切实做到“管理科学、调拨规范、监管到位”。集中免疫工作结束后，要及时核查疫苗使用数量，严防直补对象变相套取政府采购苗，筑牢廉政防线。

（二）加强技术服务。各乡镇要组织做好村级防疫员免疫技术培训，督促指导自主实施免疫的规模养殖场户，按照国家免疫技术规范实施免疫，确保按时间进度和质量要求完成免疫任务。协调疫苗及诊断试剂供应企业按照承诺提供售后服务内容，做好培训和技术服务等工作。

（三）做好冷链维修。各乡镇要加强冷库、冰箱、冰柜等冷链设施设备的维护与检修，冷链设备数量不能满足需求的要及时增加设备，确保疫苗储运“全程冷链，无缝对接”，保证疫苗使用有效、安全，避免因冷链储运条件不符，导致疫苗失效，严格杜绝疫苗浪费情况发生。

（四）完善免疫记录。各乡镇畜牧兽医机构、村级防疫员、养殖场户要做好免疫记录，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息。

（五）评估免疫效果。县农业农村部门加强免疫效果监测与评价工作，实行常规监测与随机抽检相结合，对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，及时组织开展补免；对开展强制免疫“先免后补”的养殖场户，组织开展免疫效果抽查，确保免疫效果；对辖区内的免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况，及时进行调查处理。

七、保障措施

   （一）压实免疫责任。坚持“动物防疫工作政府负总责,主要领导是第一责任人”的原则,实行层级负责制。各乡镇要在本级人民政府统一领导下组织推进本辖区内畜禽强制免疫工作，及时开展强制免疫计划、强制疫苗调拨、免疫效果评价等。饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，自行开展免疫工作，并按规定建立免疫档案、加施畜禽标识，确保可追溯。

   （二）加强监督管理。各乡镇要督促养殖场户履行强制免疫义务，对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。强制免疫质量与免疫直补工作将列入县重大动物疫病防控评估内容。各乡镇要全面加强疫苗追踪和全程质量监管，严厉打击制售假劣疫苗行为。

各乡镇应按照本实施方案要求，结合防控实际，及时组织实施动物强制免疫工作。