江西省农业农村厅、江西省财政厅、江西省自然资源厅联合印发了《365体育投注,365体育备用网址切实做好高标准农田建设有关工作的通知》(赣农字〔2023〕6号),指导各地切实做好高标准农田建设有关工作。现将有关政策解读如下。
一、明确了项目建设要求。时间安排上,上年度项目应在3月底前完成田间主体工程,6月底前完成县级自验,8月底前完成市级验收。本年度项目应在3月底前完成实施方案编制并报省级备案,7月15日前完成初步设计编制和审核审批,10月底前全面完成前期工作,11月上旬前全面开工,12月底前工程投资进度达到70%以上。项目试点上,要求各地切实做好旱地高标准农田、整县整乡推进高标准农田和绿色高标准农田建设试点工作,坚持试点项目和年度建设任务“四个同步”,即同步编制实施方案,同步开展勘测设计和审查批复,同步开展工程建设,同步开展竣工验收和上图入库。原则上,每个设区市确定试点项目每类不少于1个。重点选择在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、种业基地、农业文旅产业园、现代农业产业园、种田大户承包地和适合开垦为耕地的地块开展建设试点。
二、明确了耕地保护要求。要求各地严格按照《高标准农田建设通则》开展项目设计,统筹优化沟渠路等基础设施布局,基础设施占地率控制在规定标准以内,涉及少量占用或优化永久基本农田布局的,要在项目区内予以补足;难以补足的,应在县域范围内同步落实补划任务。新增耕地要及时纳入年度国土变更调查。建成的高标准农田要依法按程序及时划为永久基本农田,实行特殊保护。各类非农建设项目经依法批准占用高标准农田的,要及时补充补建。
三、明确了资金管理要求。要求各地上年度项目,原则上应在11月底前完成竣工决算批复,12月20日前完成工程款拨付。本年度项目,开工后要适时结算工程进度款,原则上应在11月上旬前支付到位,12月20日前中央财政和省级财政直达资金拨付进度要达到90%以上,力争达到100%。同时,要求各地强化“借、用、管、还”全流程管理,真实准确编制融资平衡方案,确保项目融资与偿债能力相匹配。落实专项债券项目收益还本付息保障机制,及时将项目新增耕地指标和新增产能指标纳入省级调剂库进行交易,交易收益优先保障高标准农田建设投入和债券本息偿还。
文件材料:江西省农业农村厅江西省财政厅江西省自然资源厅365体育投注,365体育备用网址切实做好高标准农田建设有关工作的通知